Sesje rady
Powróć do listy wszystkich sesji
Odpowiedzi generuje automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie zapisów sesji i mogą zawierać błędy — sprawdzaj w dokumentach źródłowych. Regulamin
Jolanta Barska, Czesław Biłobran, Piotr Bobak, Grażyna Bortniczuk, Joanna Burska, Joanna Czarnecka, Jarosław Figiel, Ewa Gruszka, Piotr Janczar, Tomasz Jazienicki, Jacek Kanarski, Zbigniew Karnaś, Artur Kloryga, Danuta Korzeniowska, Bożena Lewińska, Agnieszka Miler, Paweł Nakonieczny, Teresa Nosal, Daniel Palimąka, Grzegorz Samborski, Ireneusz Szafraniec, Przemysław Tetłak, Janusz Zapiór, Damian Wylężek
Henryk Kamiński
Czasy w nagraniu pojawią się, gdy dostępna będzie transkrypcja sesji.
1. Sprawy organizacyjne
0:001.1. otwarcie posiedzenia,
0:001.2. stwierdzenie kworum,
1.3. przyjęcie protokołu z XX sesji.
2. Wręczenie odznaczeń Honorowy Order Zasług dla Powiatu Nyskiego „PROMEREOR”.
3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu.
4. Sprawozdanie z działalności Przewodniczącego Rady i jego zastępców.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
1:22:286. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2024/2025
6.1. przedstawienie informacji,
6.2. opinia Komisji Edukacji, Kultury i Promocji oraz Komisji Rewizyjnej,
6.3. dyskusja,
6.4. przyjęcie informacji.
7. Sprawozdanie Zespołu do oceny realizacji strategii oświatowej na lata 2018-2028
2:18:307.1. przedstawienie sprawozdania,
7.2. dyskusja.
8. Informacja z analizy oświadczeń majątkowych
2:19:368.1. przedstawienie informacji przez Przewodniczącego Rady Powiatu,
8.2. przedstawienie informacji przez Starostę Nyskiego.
9. Podjęcie uchwał w sprawie
9.1. oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie,
2:19:369.2. oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach,
4:17:389.3. zmiany uchwały Nr XX/166/2025 Rady Powiatu w Nysie z dnia 26 września 2025 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych na zadania z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
9.4. delegowania radnych do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na kadencję 2025-2028,
4:29:279.5. rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie,
4:29:279.6. zmiany budżetu Powiatu Nyskiego na 2025 r.,
4:30:279.7. zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041.
4:31:4110. Wnioski i oświadczenia radnych.
11. Zamknięcie posiedzenia.
zmiana porządku obrad
11:18zmiana porządku obrad - zdjęcie z porządku pkt 8
14:25przyjęcia protokołu z XX sesji,
16:00przyjęcie informacji
2:19:16podjęcia uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie,
4:17:18podjęcia uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach,
4:19:18podjęcia uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XX/166/2025 Rady Powiatu w Nysie z dnia 26 września 2025 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych na zadania z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
4:22:37zamkniecia listy kandydatów
4:29:07podjęcia uchwały w sprawie delegowania radnych do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na kadencję 2025-2028,
4:29:07podjęcia uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie,
4:30:07podjęcia uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Nyskiego na 2025 r.,
4:31:21podjęcia uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041,
4:36:28Transkrypcja jest tworzona automatycznie i może zawierać błędy.
Piotr Bobak
Szanowni Państwo, witam Państwa bardzo serdecznie. Otwieram dwudziestą pierwszą sesję Rady Powiatu w Nysie, zwołaną na dzień trzydziestego października dwa tysiące dwudziestego piątego roku na godzinę dziesiątą w Muzeum Powiatowym w Nysie przy ulicy Biskupa Jarosława. Szanowni Państwo, chciałbym przywitać serdecznie Państwa radnych. Witam zarząd na czele z panem starostą Danielem Palimąką. Witam panią sekretarz. Witam panią skarbnik. Witam wszystkich prezesów, dyrektorów, kierowników jednostek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Nysie. Witam wszystkich naczelników, kierowników wydziałów. Witam przedstawicieli mediów. Witam panią radczynię prawną. Witam pracowników obsługi Biura Rady. Witam pracowników obsługi takiej informatycznej. Ci panowie będą dbać nad sprawnym przebiegiem sesji. Witam wszystkich Państwa tych, którzy śledzą nasze obrady w systemie online. Ale drodzy Państwo szczególnie i gorąco witam naszych dzisiejszych specjalnych gości laureatów Honorowego Orderu Zasług dla Powiatu Nyskiego Promereor. Dzisiaj będziemy mieć taki uroczysty moment w trakcie obrad będziemy wręczać te ważne dla Powiatu Nyskiego odznaczenia i witam serdecznie Pana Norberta Krajczego, który jest tutaj na sali. Witam Pana Adama Fujarczuka, która też z nami jest i mam nadzieję, że dojedzie do nas Pan Bogusław Wierdak. I cieszymy się drodzy Państwo, że możemy Państwa gościć i wspólnie uhonorować zasługi, które w istotny sposób wpłynęły na rozwój i wizerunek naszego powiatu. Ale drodzy Państwo chciałbym również przywitać Pana Piotra Trębeckiego. Widziałem go tutaj przed chwilą, z pewnością też jest na tej sali. To jest inicjator budowy podziemnego kanału ulgi w Głuchołazach. I chciałbym również przywitać autorów koncepcji budowy tego kanału, właśnie kanału ulgi oraz kaskady suchych zbiorników retencyjnych na rzece Biała Głuchołaska. To jest pana profesora hydrologa z Politechniki Wrocławskiej, Pana Józefa Sawickiego oraz pana profesora architekta, wykładowcę Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Nysie, Pana Bogusława Szube. Witam serdecznie. Za chwileczkę wyjaśni się dlaczego panów przywitałem. Drodzy Państwo, zanim potwierdzimy kworum i zanim przystąpimy do dzisiejszego porządku obrad, który przed nami. Jak Państwo widzicie dzisiaj nie ma z nami Macieja Krzysika członka zarządu. Ja chciałem we własnym imieniu również myślę, że mogę to zrobić w imieniu Państwa radnych skierować w stronę Maćka słowa słowa otuchy, takiego wsparcia i życzyć Maciejowi szybkiego powrotu do zdrowia. Myślę, że mogę sobie pozwolić na taki gest dlatego, że z Maciejem się znam bardzo długo, jest dla mnie bliskim kolegą, przyjacielem, więc Maćku życzę ci, abyś szybko do nas wrócił. Czekamy na ciebie. Szanowni Państwo, życie też niesie, czy pisze, smutne scenariusze. Ja chciałbym Państwa poinformować z takim głębokim żalem, przekazać informację, ale z pewnością ta informacja do większości Państwa wczoraj dotarła, o śmierci naszego kolegi, radnego Pana Henryka Kamińskiego. No pan Henryk był radnym naszym kolegą, był radnym tej kadencji, ale też był radnym kadencji 2018-2024 i też pełnił funkcję nieetatowego członka zarządu. Ja drodzy Państwo zapamiętam pana Henryka jako taką życzliwą osobę zaangażowaną, taką gotową do współpracy i takiego taktownego po prostu człowieka, tak go będę pamiętać. I w imieniu własnym oraz wszystkich Państwa radnych składam panu dyrektorowi Arturowi Kamińskiemu i jego rodzinie oraz bliskim wyrazy szczerych współczucia i drodzy Państwo w uznaniu pracy zaangażowania na rzecz lokalnej wspólnoty pracy naszego kolegi radnego Henryka Kamińskiego proszę o powstanie aby uczcić jego pamięć minutą ciszy. Bardzo Państwu dziękuję. Szanowni Państwo chciałbym Państwa poprosić, ponieważ porządek obrad był Państwu udostępniony w chwili zwoływania sesji w programie e- sesja. Może jeszcze inaczej potwierdźmy drodzy Państwo kworum, bo w emocjach o tym zapomniałem i pominąłem ten ważny fakt. Musimy stwierdzić, że nasze obrady są prawomocne. W dzisiejszym posiedzeniu bierze udział 23 radnych, dwóch radnych jest nieobecnych, mamy tak zwane kworum, możemy przystąpić do pracy. Nasze obrady są prawomocne, warunek kworum został spełniony. W związku z tym chciałbym, zanim przystąpimy do procedowania dzisiejszego porządku obrad, chciałbym rozszerzyć ten porządek. Wpłynął do mnie wniosek Pana Trembeckiego i to jest też prośba pana przewodniczącego Jacka Kanarskiego, abyśmy mogli dzisiaj wysłuchać prezentacji, czy też zapoznać się z koncepcją budowy kanału ulgi w Głuchołazach oraz kaskady suchych zbiorników retencyjnych na rzece Biała Głuchołaska i prosiłbym Państwa o rozszerzenie tego porządku w taki sposób, aby po punkcie drugim wręczeniu odznaczeń honorowy order zasługi dla Powiatu Nyskiego Promereor wprowadzić punkt trzeci o nazwie przedstawienie koncepcji budowy kanału ulgi w Głuchołazach oraz kaskady suchych zbiorników retencyjnych na rzece Biała Głuchołaska w konsekwencji kolejne punkty od punktu trzeciego do punktu dziewiątego zmienią kolejność w ten sposób, że punkt trzeci stanie się punktem czwartym i tak kolejno punkt dziewiąty będzie punktem dziesiątym. Prosiłbym Państwa o wprowadzenie tej zmiany. Tak jest zgłoszenie. Pani Joanna Burska bardzo proszę.
Joanna Burska
Panie przewodniczący, Szanowny zarządzie. Też chciałam zgłosić zmianę porządku obrad, żeby wycofać na dzisiejszym, na dzisiejszej sesji punkt siódmy sprawozdanie zespołu do oceny realizacji oceny strategii oświatowej na lata 2018-2028, ze względu na to, że my jako radni nie otrzymaliśmy żadnych materiałów na tą sesję pod ten punkt, dlatego zgłaszamy, żeby ten punkt przełożyć na następną sesję i żebyśmy otrzymali materiały. Dziękuję.
Piotr Bobak
Ad vocem pan starosta Daniel Palimąka bardzo proszę.
Daniel Palimąka
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, oczywiście z uwagi na szacunek do zespołu, a także biorąc pod uwagę brak konieczności postępowania zgodnie z tym co musimy prezentować na 7 dni przed sesją i pokazywać materiały na 7 dni przed sesją uznaliśmy rozmyślnie, że to pan przewodniczący zespołu i ten moment będzie wstępem do dyskusji. Przecież tak naprawdę prezentacja tego raportu dzisiaj nie zamyka ani nie otwiera nawet żadnych dróg myślowych, które chcemy wytoczyć. Dlatego też proszę aby dać szansę panu przewodniczącemu i w tym czasie kiedy przewodniczący zespołu będzie rozpoczynał Państwo dostaniecie te materiały do ręki. I oczywiście dzisiaj będzie dyskusja, ale ta dyskusja nie będzie dzisiaj wyrokowała na temat tego, czy my jako radni wszyscy łącznie będziemy przyjmować, odrzucać, czy też akceptować te postulaty, czy też te wskazania, które w tym raporcie są zaprezentowane. Dlatego proszę aby było to kontynuowane zgodnie z planowanym porządkiem obrad i abyśmy uznali to jako wstęp do dyskusji na temat strategii oświatowej i jeszcze raz podkreślam dali szansę pierwszej prezentacji radnym przez przewodniczącego zespołu, a nie przez zarząd tak jak to jest przy w przypadku kiedy zarząd konstruuje uchwały czy też konstruuje materiały. Dziękuję.
Piotr Bobak
Dziękuję panie starosto. Ponieważ zostały złożone dwa wnioski. Jeden wniosek złożyłem osobiście więc poprosiłbym o przegłosowanie i również poprosiłbym o przegłosowanie wniosku pani Joanny Burskiej. To poprosiłbym o rozpoczęcie procedury głosowania w sprawie wprowadzenia punktu trzeciego przedstawienie koncepcji budowy kanału ulgi w Głuchołazach oraz kaskady suchych zbiorników retencyjnych na rzece Biała Głuchołaska. Poprosiłbym o ruchomienie procedury głosowania. W głosowaniu wzięło udział 23 radnych. 23 radnych głosowało za rozszerzeniem porządku obrad, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było, wobec tego stwierdzam, że Wysoka Rada porządek rozszerzyła o ten punkt. Teraz rozumiem będzie głosowanie o ściągnięcie tak z porządku obrad punktu, to jest punkt Poprosiłbym o zmianę porządku i wprowadzenie tego punktu trzeciego, tak aby nam się uporządkował program dzisiejszych obrad. Tak mamy poprawiony porządek obrad. Przedstawienie koncepcji budowy kanału ma być punktem trzecim. Tak. Tak teraz mamy właściwy porządek obrad. Jeżeli Państwo nie widzicie tego punktu poprosiłbym o odświeżenie porządku. I poprosiłbym o rozpoczęcie procedury głosowania, to jest wniosek Pani Joanny Burskiej o wykreślenie dzisiejszego porządku obrad punktu ósmego. Kto z Państwa jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał. Tak w głosowaniu wzięło udział 23 radnych, 10 radnych głosowało za, 13 radnych było przeciw. Wobec tego stwierdzam, że ten punkt w porządku dzisiaj pozostaje. Szanowni Państwo, zanim przejdziemy do kolejnego punktu, jeszcze chciałem przywitać, bo widziałem na sali jest przewodniczący Rady Miejskiej w Otmuchowie, Pan Henryk Mamala, witam serdecznie. Drodzy Państwo radni punkt drugi wręczenie odznaczeń Honorowy Order Zasługi dla Powiatu Nyskiego Promereor. A tak przepraszam. Jeszcze mamy punkt pierwszy podpunkt C przyjęcie protokołu z 20 sesji Rady Powiatu. Czy Państwo macie uwagi do treści protokołu. Nie widzę zgłoszeń. Poprosiłbym o uruchomienie procedury głosowania. Kto z Państwa jest za przyjęciem treści tego dokumentu, kto jest przeciw, kto się wstrzymał. Proszę o oddanie głosu. W głosowaniu wzięło udział 23 radnych. 23 radnych głosowało za przyjęciem treści protokołu. Głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Wobec tego stwierdzam, że Rada przyjęła treść tego dokumentu jednogłośnie. Bardzo dziękuję. Punkt drugi, wręczenie odznaczeń Honorowy Order Zasług dla Powiatu Nyskiego Promereor. Szanowni Państwo, to jest uroczysty moment. Dzisiaj mamy zaszczyt uhonorować trzy osoby, które swoją pracą, zaangażowaniem i znacząco przyczniły się do rozwoju powiatu, ale też no pracowały na rzecz mieszkańców powiatu nyskiego wiele wiele lat. Dzisiaj uroczyście wręczymy odznaczenia honorowy order zasług dla powiatu. To jest odznaczenie o nazwie Promereor. Ja tylko drodzy Państwo przypomnę, że to jest odznaczenie, które Rada Powiatu przyznaje już od 2008 roku. I ono jest przyznawane osobom wyjątkowym, instytucjom, organizacjom, stowarzyszeniom, przedsiębiorcom o zasięgu powiatowym, ponadpowiatowym za ich dotychczasowe dokonania, zaangażowanie, pracę na rzecz rozwoju i promocji powiatu nyskiego. I takie odznaczenia dla uhonorowanych osób na wniosek pana starosty Rada Powiatu przyjęła w dniu 27 czerwca 2025 roku. I tak jak wcześniej wspomniałem, dzisiaj są z nami pan Norbert Krajczy, lekarz, dyrektor Zakładu Opieki Zdrowotnej, długoletni dyrektor, polityk, senator siódmej kadencji, samorządowiec, wieloletni radny sejmiku opolskiego, przewodniczący sejmiku piątej kadencji, odznaczony przez marszałka województwa opolskiego odznaką za zasługi dla województwa opolskiego. oraz uhonorowany odznaką zasłużony dla Ziemi Nyskiej laureat też nyskiego Trytona. I jak podano w uzasadnieniu do uchwały dzisiejsze odznaczenie jest wyrazem wdzięczności samorządu Powiatu Nyskiego dla pana Norberta Krajczego za jego wkład w rozwój bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców powiatu nyskiego poprzez budowę nowoczesnej infrastruktury, podejmowanie inicjatyw zdrowotnych i działania w zakresie szeroko rozumianej pomocy społecznej oraz za doskonałą współpracę samorządową z Powiatem Nyskim. Jest z nami też pan Adam Fujarczuk, też również długoletni samorządowiec, działacz społeczny, wieloletni radny Rady Powiatu w Nysie, kilku kadencji, ale co najważniejsze Starosta Nyski w latach 2006-2014 oraz wieloletni dyrektor Gminnego Zarządu Oświaty w Nysie. Jak podano w uzasadnieniu do uchwały dzisiejsze odznaczenie jest wyrazem wdzięczności Samorządu Powiatu Nyskiego dla Pana Adama Fujarczuka za jego ogromny wkład w rozwój powiatu nyskiego, aktywną współpracę jako starosty nyskiego, ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi, za włączenie ich do wspólnej pracy na rzecz rozwoju powiatu, promocji, pielęgnowaniu kultury, tradycji powiatu nyskiego, ale też za aktywną współpracę międzynarodową. Ja serdecznie panów tutaj zapraszam, zapraszam pana starostę.
Daniel Palimąka
Szanowni Państwo, drodzy goście, honorowi goście, z wielką dumą chcę powiedzieć, że to, co budowaliście przez lata swojej pracy, my możemy dzisiaj kontynuować albo też materializować w swoich decyzjach, w swoich pomysłach, bez podwaliny, którą zostawiacie czy zostawiliście już nam, nie byłoby możliwe realizowanie naszych zamierzeń, które są daleko idące dla bezpieczeństwa, zdrowia mieszkańców powiatu nyskiego. Czasami przez te moje 20 lat pracy w samorządzie widziałem waszą determinację, która sięgała naprawdę nie tylko wysokich szczebli, ale sięgała też wysokich możliwości. Za to wszystko wam dzisiaj w ten symboliczny sposób w imieniu mieszkańców powiatu nyskiego chcemy podziękować ale też chcę jasno powiedzieć, że szacunek i ta duma, która jest z tego, że można było z wami współpracować będzie u nas zawsze, bo nie sztuką jest robić coś wyrywkowo w przeciągu jednej kadencji czy kilku lat, tylko móc kontynuować to, co zostało w dobrym stanie i w dobrym zamyśle zostawione. Tak też czynicie. Jestem pewien, że możecie być też wzorem dla wielu młodych ludzi, którzy wchodzą w dorosłe życie. Żeby wasze postawy były inspiracją do działania dla młodych ludzi. A wam życzę wszystkiego co najlepsze i jestem przekonany, że jeszcze niejeden z nas będzie chciał z waszej wiedzy i doświadczenia korzystać. Bardzo dziękujemy.
Norbert Krajczy
Szanowni Państwo, ja dziękuję oczywiście panu staroście, dziękuję Państwu za to wyróżnienie, ale powiem jedną rzecz. Cieszę się, że jest to akurat muzeum. Ja zaczynałem swoją karierę w 1991 roku, kiedy nie było powiatu, a pan Zembaczyński dwukrotnie na dyrektora zozu nyskiego organizował konkurs. Później nie było dalej starostwa. Trafiłem oczywiście już jak samorząd powstawał powiatowy, no i jakoś później dalej to szło wszystko z górki. Ale jakoś tak się złożyło, że już nie było za czasów tego samorządu żadnych konkursów na dyrektora. Może jeszcze było, nie wiem, ale tak to też było. Chciałem jeszcze raz podziękować wszystkim. Chciałem podziękować moim koleżankom i kolegom, tutaj niektóre są na tej sali. za to, że mogliśmy faktycznie ten szpital nyski rozbudować. Nawet niektóre oddziały jeszcze nie tak dawno nazywały się oddziałami klinicznymi Uniwersytetu Opolskiego, a właściwie kliniki tej, która jest w tej chwili w Opolu. No i jedna rzecz tylko, aby zdrowie było. Dziękuję.
Piotr Bobak
Dziękujemy. Panie Adamie.
Adam Fujarczuk
Szanowni Państwo, kiedy w 2008 roku na wniosek obecnego tutaj pana Mirosława Aranowicza rozpoczęliśmy procedowanie pomysłu o utworzeniu takiej, takiego wyróżnienia zasłużony dla Powiatu Nyskiego, nikt by nie przepuszczał, że dostąpię takiego zaszczytu i przychodzi taki dzień, że w ręku mam ten Order Zasłużony dla Powiatu Nyskiego. To bez wątpienia powód do dumy i satysfakcji. Cieszę się z tego bardzo, bardzo ogromnie. Chciałbym bardzo serdecznie podziękować wnioskodawcy. Chciałbym bardzo serdecznie podziękować wam za akcept. No i przede wszystkim chciałbym też życzyć Państwu samych sukcesów, zdrowia i przede wszystkim podejmowania zawsze odważnych i dobrych decyzji. Wszystkiego najlepszego życzę.
Piotr Bobak
Zostańcie Panowie jeszcze tutaj z nami, bo ja też chciałem przyłączyć się do gratulacji, które wygłosił pan starosta, bo niewątpliwie dorobek Panów w takiej pracy samorządowej jest imponujący. Zresztą na różnych płaszczyznach i Państwo możecie być pod tym względem wzorem dla młodego pokolenia i za to dziękuję. Ja miałem okazję z panem senatorem współpracować też na różnych płaszczyznach, jeszcze wtedy w Urzędzie Pracy i doceniałem bardzo mocno tą współpracę. Ale chciałem się też zwrócić osobiście tutaj do pana Adama, długoletniego samorządowca, Starosty Nyskiego. Panie Adamie, ja dziękuję też za to osobiście, bo pan wprowadzał mnie, tak mogę to określić, w te tajniki takiej pracy samorządowej i za to chciałem podziękować. Drodzy Panowie, jeszcze raz gratuluję tego wyróżnienia. Ja myślę, że jeszcze wielokrotnie się spotkamy. Ja zapraszam też na posiedzenie Młodzieżowej Rady Powiatowej, tam gdzie państwo będziecie mogli się tym doświadczeniem też dzielić właśnie z młodym pokoleniem. Serdecznie zapraszam do tej współpracy. Dziękuję. Szanowni Państwo jeszcze tak uzupełniając punkty drugi, bo tak jak wspomniałem na początku przyznaliśmy jako Rada Powiatu na wniosek Pana Starosty trzy wyróżnienia. To wyróżnienie jeszcze otrzymał Pan Bogusław Wierdak. Sądzę że do nas dojedzie i wtedy będziemy mogli uroczyście Panu Bogusławowi wręczyć to wyróżnienie czy też uhonorować go Promereorem. Także to z pewnością będzie za chwilę. Bardzo Państwu dziękuję. Szanowni Państwo punkt trzeci. Przedstawienie koncepcji budowy kanału ulgi w Głuchołazach oraz kaskady suchych zbiorników retencyjnych na rzece Biała Głuchołaska. Wprowadziliśmy taki punkt. Panowie profesorowie są już z nami. To ja zapraszam inicjatora tej inicjatywy pana Trębeckiego.
Piotr Trembecki
Panom radnym, Szanownej Radzie, witam pana przewodniczącego, witam szanowne gremium, naszych zasłużonych gości. Piotr Trąbecki, grupa Tak dla kanału ulgi, Tak dla bezpiecznego regionu. Szanowni Państwo jestem głuchołazianinem i od października wspólnie z mieszkańcami Głuchołaz i naszego regionu Głuchołaz, Doliny Białej Głuchołaskiej walczymy o bezpieczeństwo dla naszych przyszłych pokoleń, dla naszych dzieci, dla siebie, dla naszych przedsiębiorców. Chcemy i działamy w tym kierunku, aby nasz region był silny, odporny na powodzie, odporny na wszelkiego rodzaju zagrożenia, nie tylko powodziowe, niestety też mamy w tej chwili już inne zagrożenia. Musimy w tej kwestii współdziałać. To współdziałanie przyświeca nam od początków naszych działań dialog ze stroną społeczną, dialog z odpowiedzialnymi instytucjami za bezpieczeństwo przeciwpowodziowej, dialog z samorządem. To są kluczowe nasze zadania, aby wypracować model ochrony przeciwpowodziowej najbardziej skuteczny. Z tych działań wynika już konkretne opracowanie, które wnieśli eksperci, dr hab. Józef Sawicki, on dojeżdża do nas z Wrocławia, emerytowany profesor Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej oraz gościmy tutaj na sali doktora habilitowanego inżyniera architekta Bogusława Szube, profesora PANS w Nysie. Wspólnie z ekspertami już w listopadzie zrodziła się koncepcja ochrony przeciwpowodziowej. Tą koncepcję zaprezentowaliśmy na konferencji w dniu 23 listopada w Jarnołtówku z udziałem Wód Polskich, udziałem IMGW, z udziałem samorządowców i przede wszystkim mieszkańców i przedsiębiorców naszego regionu. To jest koncepcja, która ma już w tej chwili poparcie rządowego zespołu ekspertów z Politechnik Warszawskiej, Wrocławskiej oraz Krakowskiej i jest zarekomendowana do dalszych analiz. Tutaj chciałbym szczególnie podkreślić, że wspólnie współdziałamy i realizujemy generalnie postanowienia i założenia programu redukcji ryzyka powodzi w Zlewni Nysy Kłodzkiej który zakłada przyjęcie społecznego, społecznej inicjatywy, której autorem są wspomniani profesorowie i rozszerzenia tego, tej koncepcji na Republikę Czeską. Także przyświecają nam cały czas te dwie ważne sprawy, działanie i współdziałanie ze wszystkimi zainteresowanymi, z beneficjentami, czyli z mieszkańcami naszego regionu, aby wypracować to rozwiązanie, aby doprowadzić do realizacji inicjatywy budowy kanału ulgi bo Głuchołazy i nasz region nie mają w tej chwili żadnej ochrony przeciwpowodziowej. Cieszymy się, że jest to zapisane w programie. Dążymy do tego, żeby ta inicjatywa była zrealizowana. Nie ma tu z nami pana Antoniego Hasenbeka, który też jest również przedstawicielem inicjatywnej grupy społecznej Komitetu Społecznego dla budowy kanału ulgi Jeziora Nyskiego. Te obie inicjatywy są zapisane w programie redukcji ryzyka. Jest to dokument opracowany przez Wody Polskie, zaprezentowany w dniach 6 i 7 marca i w Nysie i w Głuchołazach. My ten program realizujemy, chcemy zaprosić do współdziałania nasz samorząd, chcemy zaprosić do współdziałania Wody Polskie, ponieważ wykonaliśmy ogromną pracę, jest to praca ekspercka poparta analizami eksperckimi i to wszystko zmierza w tym kierunku, aby nasza instytucja, która jest odpowiedzialna za ochronę przeciwpowodziową w naszym kraju, w naszym regionie współdziałała z nami, przyjęła to w studium redukcji ryzyko powodzi w Zlewni Białej Głuchołaskiej z rozszerzeniem na Republikę Czeską, bo należy tutaj wspomnieć, że od początku również jako sąsiedzi przygranicznych miejscowości Głuchołaz i Mikulowic rozmawiamy z naszymi sąsiadami, zaangażowaliśmy w to miejscowy samorząd Republiki Czeskiej. Zaangażowaliśmy w to służby hydrologiczne Republiki Czeskiej, jak również służby dyplomatyczne konsula i ambasadora Republiki Czeskiej. Jest to w tak zaawansowanym etapie, że otwieramy projekt transgraniczny wspólnej ochrony przeciwpowodziowej pogranicza. Chodzi o zbiornik filtrujący. Ja tutaj może jeszcze przytoczę krótko, nie będę zabiorał dużo czasu. To ekspercki głos jest najważniejszy. O tym powiedzą profesorowie. Nasze założenie składa się z trzech komponentów. Komponentu zbiornika filtrującego po stronie czeskiej. Jego głównym zadaniem jest filtrowanie wszelkich rodzajów obiektów zanieczyszczeń płynących w stronę Polską, zapobierzenie wszelkim uszkodzeniom infrastruktury hydrotechnicznej, drogowej, miejskiej. Drugi komponent sztolnia biegnąca pod górą szubieniczą, która ma poprowadzić nadmiar wody wezbraniowej o przepustowości 200 metrów sześciennych na sekundę. Analizy wskazują, że ta sztolnia jest potrzebna. Analizy wskazują, że potrzebny jest również trzeci komponent, kaskada suchych zbiorników przeciwpowodziowych o łącznej wartości 30 milionów metrów sześciennych. Przypomnijmy, że fala wezbraniowa z regionu białej Głuchołaskiej z Czech miała objętość 20 milionów metrów sześciennych, więc zakładamy to, aby zredukować, zredukować, proszę Państwa, ryzyko powodzi w naszym regionie. Dopinającym, domykającym oczywiście jest inwestycja kanału ulgi dla Jezioru Nyskiego. Proszę o poparcie, proszę o poparcie naszego apelu, proszę o głosowanie za przyjęciem poparcia naszej koncepcji, proszę o głosowanie za bezpieczeństwem dla naszego regionu, ponieważ Nysa i południe Nysy, Biała Nyska, Przełęk i wszystkie miejscowości w Dolinie Białej Głuchołaskiej muszą być chronione. Wypracowaliśmy taki model, aby brać pod uwagę potrzeby wszystkich mieszkańców południa powiatu nyskiego. Ja w tej chwili oddam głos ekspertowi panu Bogusławowi Szubie, a w międzyczasie pojadę po nas drugiego naszego eksperta, który dojeżdża do nas z Politechniki we Wrocławiu i wspólnie, wspólnie przedstawimy już bardziej fachowo nasze założenia. Dziękuję.
Piotr Bobak
Witam pana profesora. Proszę mi powiedzieć, drugi ekspert, pan profesor do nas dojedzie?
Piotr Trembecki
Pan Profesor Józef Sawicki, doktor habilitowany, emerytowany profesor Wydziału UGE.
Piotr Bobak
Ale dojedzie do nas o której godzinie?
Piotr Trembecki
Za 5-10 minut powinien być.
Piotr Bobak
To jeżeli, jeżeli mamy taką sytuację, to ja poprosiłbym, może to zorganizować w ten sposób, że poczekamy na pana profesora, jeżeli to jest kwestia 5-10 minut i myślę, że Państwo radni mi pozwolicie wrócić do punktu drugiego, bo widzę na sali tutaj Pana Bogusława Wierdaka. Witam bardzo serdecznie. Drodzy Państwo, my dzisiaj mieliśmy dosłownie przed chwilą uroczysty moment, wręczyliśmy wyróżnienia, tak zwane Promereory, to jest wyróżnienie nadawane przez, czy przyznawane przez Radę Powiatu Nyskiego, Panu Norbertowi Krajczemu, Panu Adamowi Fujarczukowi. Była to niezwykle uroczysta chwila, dlatego chciałbym wrócić do punktu drugiego, bo jest z nami, tak jak powiedziałem, Pan Bogusław Wierdak, przedsiębiorca, polityk, samorządowiec, ale też wieloletni radny sejmiku województwa opolskiego i obecnie pełni funkcję wiceprzewodniczącego sejmiku. ale też w trzeciej i czwartej kadencji pełnił funkcję przewodniczącego. Jest też osobą uhonorowaną dwoma odznaczeniami państwowymi. Szanowni Państwo jak podano w treści uzasadnienia do uchwały dzisiejsze odznaczenie jest wyrazem wdzięczności samorządu Powiatu Nyskiego dla Pana Bogusława Wierdaka za jego wkład w rozwój samorządu, pielęgnowanie lokalnej kultury i historii, aktywną działalność na rzecz rozwoju gospodarczego Powiatu Nyskiego, bo Pan Wierdak też był współzałożycielem Nyskiej Regionalnej Izby Gospodarczej z tego co pamiętam oraz doskonałą współpracę samorządową z Powiatem Nyskim. Zapraszam pana Bogusława serdecznie i zapraszam pana starostę.
Daniel Palimąka
Szanowni Państwo, Panie Przewodniczący, panie Bogusławie. Panie Bogdanie, tak jak Piotr wspomniał, że od pana Fujarczuka uczył się samorządu, tak ja bardzo wiele w tym względzie zawdzięczam właśnie Panu. Ale to nie dlatego dzisiaj ten Promereor, Promereor dlatego, że przez lata Pana pracy było mnóstwo zadań, mnóstwo wyzwań, które bez Pana wkładu albo miałyby opóźnione realizacje, albo nie byłyby zrealizowane w ogóle. I mam tego pełną świadomość, bo mogłem to obserwować. Dlatego też cieszę się bardzo, że dzisiaj możemy Panu po tych dwudziestu paru latach w samorządzie województwa, bo tego partnera samorząd powiatu miał od zawsze w Pana osobie, że możemy uhonorować tym naszym wyróżnieniem, tym naszym odznaczeniem tą Pana bardzo, nie chcę powiedzieć ciężką, ale tą mozolną wielokrotnie pracę, bo pamiętam też tematy, które były właściwie nie do realizacji, kiedy mimo pewnych przeciwności pan dążył do finalizacji i bez wielu zadań, które pan zrealizował, nie moglibyśmy realizować kolejnych. I za to wszystko panu serdecznie w imieniu mieszkańców powiatu nyskiego dzisiaj dziękujemy.
Piotr Bobak
Ja zanim oddam głos panu Bogusławie Wierdakowi, to jeszcze też chciałbym się przyłączyć do gratulacji, który wygłosił pan starosta. I też miałem z panem Bogusławem okazję współpracować na różnych płaszczyznach, ale ja sobie cenię zupełnie coś innego panie Bogusławie, bo my tak jakoś się zawsze składało, że mieliśmy okazję spotykać się, powiem tak w trójkę, bo jeszcze ze świętej pamięci posłem Rajmundem Millerem. Zawsze jakoś tak się działo, że spotykaliśmy się na zebraniach wiejskich, w małych miejscowościach. Ja sobie bardzo ceniłem te czasami niełatwe dyskusje, ale taką merytoryczną wymianę naszych naszych poglądów i za to też chciałem podziękować.
Bogusław Wierdak
Szanowni Państwo, bardzo dziękuję za to wyróżnienie. Tak jak powiedział pan przewodniczący, posiadam dwa bardzo wysokie odznaczenia państwowe, które odbierałem w Belwederze. Złoty Krzyż Zasługi, a przede wszystkim Krzyż Kawalerski Odrodzenia Polski za działalność samorządową. Ale najważniejsze to są odznaczenia lokalne. To jest wyraz uznania wieloletniej pracy, jak powiedział pan przewodniczący Bobak. Wielokrotnie spieraliśmy się, spotykając się w różnych miejscach, ale jakie to ma znaczenie dzisiaj, kiedy spieraliśmy się w Podkamieniu, czy ma być ścieżka pieszo - rowerowa, a dzisiaj ludzie tą ścieżką pieszo - rowerową jeżdżą na zakupy do Castoramy. Wspieraliśmy się o trzecią nitkę obwodnicy Nysy. Na ostatniej sesji podpisaliśmy umowę, będziemy ją realizować. Ogromne i wspaniałe wyzwanie dla Nysy, dla Powiatu Nyskiego. Wielkie tereny otwierają się inwestycyjne w kierunku Podkamienia i Głuchołaz, zwłaszcza w zakresie budownictwa mieszkaniowego wielo- i jednorodzinnego. Dziękuję jeszcze raz za to wyróżnienie i chcę Państwu powiedzieć, że mam też tytuł honorowego strażaka w Pakosławicach. Mam też tytuł zasłużonego dla Niemodlina. Można by powiedzieć żartobliwie, że to takie wyróżnienie nie związane w ogóle z naszą działalnością ale gdzieś ludzie patrzą, oceniają naszą działalność, nas wszystkich, Państwa również tu radnych i dokonują oceny. Państwo takiej oceny dokonaliście, za co bardzo dziękuję. Rozumiem, że te kwiaty są dla mojej małżonki wspaniałej. Proszę Państwa każdemu życzę trafić na taką kobietę 47 lat po małżeństwie, a 27 lat w samorządzie województwa. Jak sprawdziliśmy z panem dyrektorem Biura Sejmiku to jedyny taki przypadek w Polsce, gdzie ktoś jest od początku od 98 roku w tym samym miejscu. Wspomniał pan posła Millera, on był cztery razy. posłem Ziemi Nyskiej, myślę, że dobrze się przysłużył nam wszystkim, obywatelom przede wszystkim i to jest ważne, żeby każdy znalazł swoje miejsce. Ja takie miejsce znalazłem w sejmiku, jestem tam dalej, proszę o tym pamiętać. Przy każdej decyzji, którą tu podejmujecie, proszę pamiętać, że wystarczy jeden telefon i zawsze się pojawię, tak jak Podkamieniu, tak jak tutaj i będziemy wspólnie realizować zadania, za które mieszkańcy będą nas oceniać. Dziękuję Państwu bardzo.
Piotr Bobak
Jeszcze raz dziękujemy i serdecznie gratulujemy. Dziękuję. Ja chciałem jeszcze Państwa w tej chwili poinformować, że obradujemy w składzie 24 radnych.
Bogusław Szuba
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, chciałbym przedstawić...
Piotr Bobak
Tak, zapraszam do wysłuchania prezentacji.
Bogusław Szuba
Chciałbym przedstawić koncepcję, która urodziła się wspólnie, niezależnie, w mojej głowie i pana Profesora Sawickiego z Wrocławia. To się okazało, że kiedyś mieliśmy możliwość się spotkać i opracowaliśmy ją razem. Jedną z podstawowych trudności opracowania tejże koncepcji jest to, że mamy tam Naturę 2000. Wobec tego jest jednak podstawowa trudność jak to wybrnąć z tego tytułu, że płyną do nas różnego rodzaju niespodzianki z Czech. Tu widać to co z tartaków czeskich wpływało, ale również i sprzęt sportowy i mnóstwo granulatu plastikowego. To wszystko jest po naszej stronie w Guchołazach. Nie wiadomo kiedy to zostanie usunięte i czy w ogóle zostanie usunięte. Popatrzcie Państwo jak wysoko woda była tutaj powodziowa. To jest kilka zdjęć dla przypomnienia. I to co się wydarzyło w związku z tą wysokością tej wody ten mostek, który był przeprawą pieszą przez rzekę przestał istnieć. Czyli widać po prostu w kontekście do tego jaka ta woda była groźna i zrywała po drodze wszystko. Niosła ze sobą ogromną ilość rumoszu, które się znajduje w rzece. Proszę popatrzeć na te kamienie, bo to są kamienie, które dopłynęły. One nie były tutaj nigdy w tym miejscu. To co zrobiono w tej chwili siłami Wód Polskich, to pogłębiono rzekę, wbito larseny i obsypano te larseny tymi kamieniami, które z nurtu rzeki zostały wydobyte. To jest działanie, które zostało w tej chwili doraźnie zrobione. Uważamy, że to działanie nie jest wystarczające, bo przyjdzie nowa powódź i te kamienie zabierze. Całe pogłębienie po prostu może się stać jedynie tylko tymczasowym pogłębieniem. Co więcej, to rozwiązanie nie daje ostatecznie pewności, czy te domy nie zostaną zalane nie od rzeki, ale od gruntu, ponieważ to są naczynia połączone i widać tutaj, że ten poziom, który tu by się znalazł zaleje wszystkie piwnice tych domów, niezależnie czy ta rzeka będzie w ten sposób zabezpieczona, czy też nie. Dopowiem jeszcze, że ta nowa palisada tutaj z tych larsenów spowoduje jeszcze szybszy przepływ tego nurtu rzeki, czyli znów jest jakiegoś rodzaju zagrożenie, bo szybkie przepływy rzeki stwarzają większe zagrożenia niż powolne. To, co się wydarzyło i wydarza w tej chwili, tak zwany pancerny most, może stać się zagrożeniem przyszłości, dlatego że będzie kolejna zapora, jeśli popłyną znowu tamtędy kłody i jakieś duże drzewa, to wszystko zawiśnie na tym moście i w kontekście tego, co tu mogłoby się wydarzyć, most przetrwa, ale Głuchołazy już nie. Dlatego uważamy, że te działania nie są wystarczające i w tym zakresie chcemy, żeby przestać myśleć tradycyjnie, a zacząć myśleć nowocześnie, bo w Polsce buduje się mosty zwodzone, tak jak tutaj Państwo widzą. To są lekkie mosty obrotowe, z chwilą kiedy zagrożenie przychodzi, wobec tego mamy możliwość szybkiego obrotu tego mostu. To są rzeczy zrealizowane i nie są nierealne. Ta ochrona ma składać się z kilku elementów. Dzisiaj już pan Piotr Rembecki powiedział. Ja przypomnę zbiornik filtrujący położenie na terenie Czech, sztolnia o zdolności przepływu 200 metrów sześciennych na minutę, elektrownia jako element opcjonalny i szereg zbiorników kaskadowych suchych, które by zabezpieczyły, spowolniły ten przepływ wody powodziowej rozdzielony na dwoje. Tak się składa, że Głuchołazy mają nieszczęśliwą lokalizację pod względem topografii. Nie da się obejść kanałem obiegowym wprost. To rozwiązanie, które się urodziło, tak jak powiedziałem, niezależnie w głowie pana profesora Sawickiego, który właśnie dojechał i w mojej, polega na tej sztolni, która w tym miejscu jest zaprojektowana jako numer 3. Numer 1 zbiornik filtrujący po stronie Czech. Numer 2 strefa ochronna, która nie możemy z nią nic zrobić, bo jest Naturą 2000. Numer 3 sztolnia, ewentualna elektrownia i cała kaskada zbiorników suchych spowalniających spływ wodny nadmiarowy w kierunku zbiornika nyskiego. To jest przestrzeń zbiornika filtrującego na terenie Czech. Są różne pomysły jak to zrobić. Ja nie będę w tej chwili tego odczytywał ani tego powiedziałbym sobie rozważał głębiej. Natomiast chcę powiedzieć, że to ma mieć charakter ekologiczny ten zbiornik i cały szereg pomysłów się rodzi jak to zrobić. To może być zmechanizowane tak jak tutaj Państwo widzą na tych wizualizacjach, ale może być to rozwiązane w sposób tradycyjny. Tego typu rozwiązania na przykład obserwujemy w Gruzji. To jest jedno z rozwiązań takich, który spowalnia zrzut tych kamieni, wyłapuje te kamienie. Jest zrealizowane na terenie Gruzji. To jest rozwiązanie szczegółowe, techniczne tego wyłapania tych kamieni. Ale mamy możliwości swoje, własne, bo przecież takie siatki nierdzewne możemy zamontować i wyłapywać. To wszystko ze sobą ta rzeka niesie i przytrzymać ten rumor skalny razem, powiedzmy, z tymi kłodami. To może mieć charakter nawet i taki powiedziałbym sobie bajeczny, to może służyć zabawom, rekreacji. To jest kwestia po prostu rozwiązania już dalsza. Projektujemy tutaj w tym oto miejscu przejście nową sztolnią, która jest około 700 metrów długości, w zakresie której ta nadmiarowa woda byłaby zrzucana poprzez tenże kanał pod górą i wprowadzona ponownie do rzeki. Proszę zwrócić uwagę, że to zakole, by wtedy było zmniejszone ilość tej wody, przepływałaby przez to zakole i znaczna część wody przeszłaby bokiem, omijając całkowicie Głuchołazy. W naszym przekonaniu jest to rozwiązanie docelowe, które może rzeczywiście zabezpieczyć to miasto na przyszłość i wydaje się, że ta sztolnia to nie tylko zrzut wody. Dlatego, że ona może być sztolnią wielofunkcyjną, ona może również pełnić funkcję samoobrony. My w tej sztolni możemy zrobić schrony, my możemy zrobić również zbiorniki ciepła, wymienniki ciepła. Ona może służyć znacznie innym celom szerszym niż tylko powiedzmy sam zrzut wody. To jest proponowana elektrownia wodna, która mogłaby się znaleźć na końcu tego zrzutu podziemnego. Wyliczone zostały tutaj przekroje dla tej sztolni. Planujemy przeprowadzenie czy zrealizowanie tej sztolni metodą górniczą, żadnymi powiedzmy super wykwintnymi maszynami, które to obserwujemy często gdzieś tam na YouTube, na takich filmach, gdzie to widać, że to jest potężna maszyna. Metodą górniczą, strzałową można tą sztolnię wykonać w sposób tradycyjny. Taka wizualizacja tej sztolni. Można by tutaj również zakładać, że w rejonie ulicy Kraszewskiego byłaby dostępność do tej sztolni dla ludności na przykład chroniącą się przed jakimiś atakami z powietrza. Budowa geologiczna. Planowany przepływ wody poza elektrownią ma prowadzić do kaskady zbiorników wodnych i tu bym prosił pana profesora, żeby nam to szerzej umówił. Jest specjalistą w hydrologii, także bardzo prosimy pana profesora.
Piotr Bobak
Witamy serdecznie pana profesora.
Józef Sawicki
Przepraszam za spóźnienie, ale to nie moja wina. To jest zbiornik Bodzanowa, to jest pierwszy zbiornik retencyjny suchy, który mógłby zatrzymać ten pierwszy imped wody. Po 12 godzinach napełniania tego zbiornika woda przelewa się. To jest dla tej największej powodzi, jaka była w historii, czyli 15 września ubiegłego roku. Tak by wyglądały profile boczne tych zapór. Ta pierwsza to jest w śladzie starego wału przeciwpowodziowego. Ta druga to jest przy powiększonej objętości tego zbiornika nowym śladem. To jest zapora czołowa z możliwością przepływu około 50 m3 na sekundę. Tym dolnym tym kanałem dolnym, który jest jakby kanałem stałym, to był ten upust dębny o określonym przepływie. W zaporach bocznych można by wykorzystać objętość tych zapór jako magazyny, jako schrony, jako również hale produkcyjne. To głównie dla celów wojskowych. To jest w tej chwili sprawa dosyć ważna. Tak wyglądałaby czołowa zapora zbiornika Bodzanów. Proszę zobaczyć, to jest przekrój podłużny, czyli dno rzeki byłoby blokowane poprzez system stalowych grodzin. Natomiast tam na dole widać, widzicie Państwo ten przepływ, ten kanał dla przepływu stałego 50 metrów (niezrozumiałe).....na sekundę i górą na górze jest przepływ numer dwa, to jest przepływ nadmiarowy w przypadku, kiedy woda wypełni zbiornik, wówczas następuje przelew. To jest kolejny zbiornik, Wilamowice Nyskie. On jest małym zbiornikiem. Wieś byłaby chroniona wałami przeciwpowodziowymi, bocznymi właściwie zaporami z takiego zbiornika. Kolejny zbiornik, zbiornik komorów o podobnej objętości jak zbiornik Wilamowice, ale to są małe zbiorniki i po czterech godzinach od wypełnienia zbiornika w Bodzanowie woda już się przelewała przy tej największej powodzi, która miała 630 m3 na sekundę. Kolejnym zbiornikiem jest zbiornik Przełęk, który został zaproponowany jako największy zbiornik i on wyłapywałby w całości palewę zebraniową stuletnią, wody stuletniej i również około 60-70% tej największej powodzi, jaka się zdarzyła do tej pory. Więc taka by była mniej więcej jego pojemność. On by zapewniał w całości możliwość zgromadzenia wody przed zbiornikiem nyskim wody powodziowej, która się zdarza powiedzmy raz na 100 lat czy raz na 50-60 lat. Tak wygląda przejście fali wezbraniowej, przepływ, objętość fali wezbrania z września 2024 roku. I proszę zobaczyć, tutaj mamy ten niebieski, to jest wykres przepływu, czyli to jest ta wielkość fali wezbrania, a wykres czerwony to jest wykres sumarycznego odpływu wody z tej fali. To jest ogromna ilość, to jest prawie 80 mln metrów sześciennych objętości tej fali. Taka fala się, mam nadzieję, prędko nie zdarzy. Ten wykres pokazuje przepływ i objętość fali powodziowej występującej raz na 100 lat i działalność tych zbiorników tutaj jest dokładnie widoczna. Proszę zobaczyć, pierwszy zbiornik to jest ten Bodzanów, potem maleńki zbiornik Wilamowice Nyskie, kolejny Komorów i ostatni ten największy o pojemności 17 milionów metrów sześciennych to jest zbiornik Przyłęk. 17 milionów metrów sześciennych to jest około 15% zbiornika nyskiego. No i wnioski. Kaskada tych suchych zbiorników potencjalnych może powstrzymać tą falę wyzbrania, która dopływa do zbiornika nyskiego. Kaskada zbiorników w bardzo skuteczny sposób zatrzyma wszystkie namuły, które niesie Biała Głuchołaska. Dotychczas one wpływają wprost do zbiornika i zmniejszają jego objętość dość intensywnie, dlatego że to jest rzeka górska i niesie ze sobą bardzo dużo zanieczyszczeń. To poprawi i bezpieczeństwo samej Nysy, i jednocześnie bezpieczeństwo samego zbiornika nyskiego. Można tą wodę po prostu powoli spuszczać później z tego zbiornika, tak by nie było zagrożeń już poniżej samego zbiornika. Poprawia również bezpieczeństwo samej Nysy. Jak Państwo wiecie, część wody Białej Głuchołaskiej w tym ubiegłym roku jednak przedostała się aż po zabudowania miasta Nysy. Jeszcze jedna sprawa. Nie przewidujemy w tym naszym pomyśle jakichkolwiek wysiedleń mieszkańców z terenów, na których te zbiorniki będą usytuowane. One są tak pomyślane, by były odgrodzone jednocześnie zaporami bocznymi. No i jedyna sprawa to sprawa młynówek, które muszą być odpowiednio poprowadzone tak, by trafiały do każdego kolejnego zbiornika. Uważamy, że ta koncepcja ochrony miasta Głuchołazy przez zbudowanie sztolni i kanału takiego zrzutowego jest taką koncepcją właściwie jedyną. Ona zabezpiecza miasto już na stałe. To jest połowa wody stuletniej i około 30% tych najwyższych powodów, jakie się zderzyły. Reszta przepływała by przez miastu. Jednocześnie miasto byłoby zabezpieczone, miałoby ten stały przepływ sanitarny, który by umożliwiał funkcjonowanie całej gospodarki. Wykorzystanie tunelu jako schronu to jest jeszcze jeden z elementów. No i na końcu sztolni byłaby możliwa budowa elektrowni wodnej, która by mogła pracować, ponieważ objętość tej sztolni to jest około 70 tysięcy metrów sześciennych, a więc elektrownia mogłaby pracować z tym jeszcze trochę przez dwie czy trzy godziny z dużą wydajnością przepływu wody, jednocześnie z odpowiednią ilością prądu. Potem w tej sztolni woda się gromadziła przez kilka godzin znowu i w ten sposób już w ciągu dnia byłaby możliwe dwie lub trzy takie pracy. To już jest...(niesłyszalne) Ja dziękuję Państwu.
Piotr Bobak
Bardzo panom dziękuję za przybliżenie nam tej niezwykle ważnej prezentacji. Natomiast ja też jestem winien Państwu radnym też i Państwu wyjaśnienia skąd obecność Państwa na tej sesji. Wpłynął do mnie wniosek o poparcie koncepcji budowy kaskady suchych zbiorników retencyjnych na Rzece Białej Głuchołaskiej i oczywiście też o poparcie koncepcji wykorzystania tej sztolni do odprowadzenia nadmiaru wody z rejonu miejscowości Głuchołazy i na prośbę pana Trębeckiego, też panów profesorów poprosiłem Państwa o dzisiejsze rozszerzenie porządku obrad i dziękuję, że Państwo głosowaliście za właśnie rozszerzeniem tego porządku. w kontekście tej prezentacji. Natomiast ja jeszcze dopowiem, są dzisiaj dwie takie inicjatywy społeczne, bo widziałem gdzieś na sali pana Antoniego Hasenbeka, bo taki wniosek do Biura Rady też wpłynął. To jest wniosek o poparcie społecznej inicjatywy budowy kanału ulgi dla Jeziora Nyskiego, więc mamy dwie inicjatywy. Tą pierwszą przed chwilą wspomniałem, o tej drugiej powiedziałem teraz. Natomiast wstrzymałem jeszcze kwestie dotyczące podjęcia stosownych uchwał i takiego oficjalnego poparcia tych projektów, dlatego że my jako Rada Powiatu podejmowaliśmy już dwa apele, nawet trzy, przepraszam tak Państwa dziękuję, trzy apele w sprawach związanych z zabezpieczeniem powodziowym. czy przeciwpowodziowym naszego powiatu i te apele ujmowały te kwestie. Natomiast też należy zauważyć, że jeśli chodzi o prezentację, którą wysłuchaliśmy i o tą koncepcję, tą koncepcję poparła Rada Miejska w Nysie i Rada Miejska w Głuchołazach, więc też są w obrocie prawnym dwa takie dokumenty, dwa takie apele czy dwie takie uchwały. Natomiast też Rada Miejska szczególnie w Nysie poparła czy zaapelowała między innymi do Wód Polskich do polskiego rządu o budowę kanału ulgi, który zabezpieczałby miasto Nysę. Natomiast wstrzymałem tę pracę z tymi uchwałami jeszcze z takiego powodu, że miałem okazję wraz z panem starostą uczestniczyć w spotkaniu. W tym spotkaniu uczestniczył obecny prezes Wód Polski pan Mateusz Balcerowicz, był też pan dyrektor Zarządu Wód Polskich we Wrocławiu pan Drabiński i pan dyrektor Zlewni w Nysie, pan Roland Hamerla, ale co najważniejsze był profesor, obecny profesor Zaleski, to jest jakby specjalista, który stoi na czele zespołu, który obecnie pracuje nad programem redukcji ryzyka powodziowego w Zlewni Nysy Kłodzkiej. I na tym spotkaniu padły dwie ważne deklaracje od pana profesora. Padła deklaracja taka, że to o czym dzisiaj mówimy, czyli ta koncepcja to niezwykle istotne rozwiązanie będzie ujęte w tym programie. To dotyczy między innymi jeszcze raz powtórzę miejscowości Głuchołazy, miejscowości czy rzeki Białej Głuchołaskiej. I kanał ulgi będzie jakby domknięciem tego całego systemu. Mówię tu o gminie Nysa, o mieście Nysa, więc jeśli te dwa dwa założenia te dwa projekty będą ujęte w tym programie, to sądzę że należałoby się tylko z tego powodu cieszyć i podziękować wszystkim zaangażowanym w ten proces, że te rozwiązania się w tym programie znalazły. Natomiast informacja moja na dzisiaj jest taka, że jeśli chodzi o program dotyczący Białej Głuchołaskiej, tak to już mówimy ogólnie, ten dokument powinien powstać w zasadzie nawet jutro, bo do końca października ma się ten dokument, że tak powiem uwidocznić i dokument dotyczący jakby całości tego programu ujmujący wszystkie te zagadnienia. Ten dokument ujrzy światło dzienne prawdopodobnie pod koniec listopada. Więc poczekałbym na możliwość zapoznania się z treścią tych dokumentów. Jeśli faktycznie mam nadzieję, że tak się nie wydarzy, tych działań czy ten program nie będzie zawierał tych działań inwestycyjnych no to wtedy na pewno podejmiemy jako Rada też radykalne kroki, aby te zadania inwestycyjne w tym programie się znalazły, bo tu niewątpliwie chodzi o bezpieczeństwo mieszkańców całego powiatu. Także bardzo, bardzo dziękuję. Tutaj mam jedno zgłoszenie, pan starosta bardzo proszę.
Daniel Palimąka
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. Oczywiście to co zostało zaprezentowane bardzo dobrze, że mogliśmy sobie przybliżyć co w tak zwanym społecznym projekcie bardzo mocno konsultowanym jest. I to nie jest ani wyrzucone w próżnię, ani gdzieś tam sobie ten projekt szanownych profesorów nie leży, bo zajmują się tym niewątpliwie kilka uczelni i profesorowie z kilku uczelni pracują nad tym, aby ten projekt mógł być realizowany czy w pełni, czy w trochę innym zakresie, to zobaczymy. Mamy taką sytuację, że na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów ma być zaprezentowane to, o czym mówił pan przewodniczący Bobak. I dziś rano też rozmawiałem z prezesem Balcerowiczem. Będzie gotowy, żeby pod koniec listopada przyjechać zarówno na sesję Rady Powiatu, ale też sesję Rady Gminy Nysa i Gminy Głuchołazy. Co jest bardzo istotne i chcę żebyśmy wszyscy na to zwrócili uwagę, że zarówno ten społeczny projekt, który został zaakceptowany jako w trybie konsultacji społecznych i jest dalej procedowany, a także kanał ulgi, to nie jest zabezpieczenie, kanał ulgi dla Nysy, to nie jest zabezpieczenie przeciwpowodziowe dla całego powiatu nyskiego. Ja chcę przypomnieć, że mamy gminę Paczków, gminę Otmuchów, które są w ciągu Nysy Kłodzkiej i poniżej Nysy jest gmina Łambinowice, która również ucierpiała. I kanał ulgi to jest tak naprawdę transferowanie tego zagrożenia i zabezpieczenie Nysy. Dlatego niewątpliwie nie można nam tego wszystkiego traktować wyrywkowo, tylko poczekać na całościową koncepcję profesora Zalewskiego. Ona, tak jak wspomniałem, na przyszłym posiedzeniu Rady Ministrów się znajdzie i wtedy będzie mogła ujrzeć światło dzienne i przyjechać do nas. Jestem przekonany, że zarówno kanał ulgi dla Nysy, jak i ta koncepcja społeczna, która wynika z Głuchołaz, czy w takiej formule stuprocentowej, tego nie wiem, bo od tego są fachowcy, ale jestem przekonany, że obie znajdą się w tej koncepcji. Wiemy też doskonale, że tu w przypadku kanału ulgi dla Nysy to nie jest już kwestia nawet tego, czy on ma być realizowany, bo prezes Balcerowicz wyraźnie i w swoich pismach odpowiadając do nas na nasze apele, czy do chociażby właśnie społecznego komitetu, który to pismo przedstawił opinii publicznej. Prezes Balcerowicz wypowiada się jasno, że kanał ulgi jest dopełnieniem budowania odporności na Nysie Kłodzkiej. Tu bardziej jest kwestia, żebyśmy poznali oprócz tej koncepcji też harmonogram realizacji tej koncepcji. I co jest również istotne, to fakt, że na tej Nysie Kłodzkiej to pewne elementy wzmacniania odporności już zaczęły się dziać, bo inwestycje związane z budowaniem odporności przeciwpowodziowej to nie są inwestycje, które można w rok czy dwa zrealizować. Więc w tej chwili już została podpisana umowa i rozpoczęły się prace nad tworzeniem dokumentacji zbiornik Kamieniec Ząbkowickich. I patrząc chociażby na działania, które miały miejsce po 97 roku, kiedy pierwsze zadanie realizowane na kaskadzie na Nysie Kłodzkiej odbyło się 20 lat później, bo w 2007 roku pamiętamy na zbiorniku nyskim, to dzisiaj i tak mamy pewnego rodzaju sprint i nie można nam popełnić błędu, żeby później po latach ktoś mi powiedział, że było źle przemierzone, źle zaplanowane i dlatego czynnik ludzki zawiódł i znowu jednak kogoś zalało. Dlatego myślę, że te inwestycje, które są wieloletnie, kwestia tygodni to jest coś, na co sobie możemy pozwolić, żeby poczekać i posłuchać, jak na ten temat wypowiadają się fachowcy. A też zwracając się do Komitetu Społecznego, myśmy apele podejmowali i pierwszy, drodzy Państwo, podjęliśmy nie po powodzi, 13 września, w przed dzień tak naprawdę powodzi, kiedy nie mieliśmy świadomości, że powódź zaistnieje. Więc dla Rady Powiatu bezpieczeństwo przeciwpowodziowe było zawsze dla Powiatu Nyskiego bardzo istotne, ale chcę jeszcze raz przypomnieć, my musimy myśleć o bezpieczeństwie przeciwpowodziowym całego powiatu, również gminy Paczków, Otmuchów i Łambinowice i Korfantów. Dlatego bardzo proszę powielając jakby prośbę pana przewodniczącego, czy też decyzję pana przewodniczącego, jakkolwiek by to zabrzmiało, zgadzam się z tym w pełni, abyśmy dzisiaj żadnych apeli nowych na tą chwilę nie podejmowali. Jakkolwiek bardzo dziękujemy za tą prelekcję. Ja popieram stanowisko.
Piotr Bobak
Bardzo dziękuję panie starosto, panie profesorze, bardzo przepraszam, jeszcze o głos poprosił pan przewodniczący Jacek Kanarski.
Jacek Kanarski
Dziękuję panie przewodniczący, dziękuję też przede wszystkim za poparcie tej mojej prośby, wniosku o to, aby ten temat zaistniał na dzisiejszej sesji Rady Powiatu. To co pan starosta mówi, oczywiście podpisujemy się pod tym wszystkim, natomiast, bardzo ważne z punktu widzenia ochrony miasta i gminy Głuchołazy, a co dalej idzie gminy Nysa czy samego miasta Nysa jest ta koncepcja, która ma pewną spójność. Tutaj jeszcze tym bardziej chciałbym to podkreślić, że jest to grupa, jest to Komitet Społeczny i zarówno pan Trębecki, któremu dziękuję, panowie profesorowie, którzy się można powiedzieć na drugi dzień po powodzie zaangażowali w ten projekt i dodam publico bono, bo nie otrzymują z tego żadnych środków, więc tym większy szacunek. Chciałbym też podziękować mieszkańcom gminy Głuchołazy, którzy znajdują czas i są dzisiaj też obecni. Bardzo Państwu dziękuję za to, że jesteście z nami. Temat niezwykły, ważny, co pokazujecie swoją postawą. Ja akurat jestem przedsiębiorcą poszkodowanym. Moja firma była zalana na około metr, także wiem co to znaczy. Te domostwa to były setki domów zalanych w naszej gminie. Państwo znacie skalę tej powodzi. Niektórzy oglądali to naocznie. Jest to i na ten moment jedyna znana koncepcja, innej bynajmniej ja nie znam, która kompleksowo rozwiązuje to zagrożenie powodziowe, bo Państwo doskonale wiecie, że 73% zlewni Białej Głuchołaskiej jest po stronie czeskiej. Natomiast na naszej granicy i częściej wcześniej mają trudności, aby cokolwiek tutaj zapobiec kompleksowo, być może też szczątkowo, dlatego ta koncepcja wpisuje się w to, o czym rozmawiamy. Oczywiście wiemy, że prawdopodobnie koncepcja kanału Ząbkowickiego, Kamieńca Ząbkowickiego, ona jest chyba już przesądzona, natomiast to się wpisuje w całość. Także jeszcze raz bardzo serdecznie Państwu dziękuję. Cieszę się, że mogliśmy tego wysłuchać. Ja tylko powiem Państwu, bo na mailu macie w materiałach, jakby ktoś chciał skorzystać, jest tego dość sporo, tutaj możemy szczegółowo o tym poczytać. Ja sądzę też, że pan Trembecki, czy Państwo są otwarci na ewentualnie jakiś kontakt, czy mailowy, czy przeze mnie, czy osobiście, jeżeli będziecie Państwo chcieli jakiś tego typu zagłębić się bardziej w tę tematykę. Bardzo serdecznie dziękuję.
Piotr Bobak
Ja dziękuję panu przewodniczącemu. Tak pan przewodniczący też wspomniał o tym, że Państwo radni na moją prośbę otrzymaliście ten materiał drogą mailową, więc każdy z państwa radnych mógł się zapoznać z tym materiałem, ale jeszcze raz bardzo dziękuję za taką treściwą merytoryczną prezentację, która nam przybliżyła te zagadnienia. Pan profesor jeszcze chciał krótkie słowo.
Bogusław Szuba
Tak bardzo krótkie. Odnośnie do tego cały powiat ma być chroniony. Ja się z tym zgadzam. Tylko wyrywkowe potraktowanie tego zabezpieczenia, któreśmy tak skrótowo przedstawili spowoduje to, że Głuchołazy nie będą chronione. Bo elementem praktycznie krytycznym jest sztolnia, która ma kosztować 400 milionów. Głuchołazy poniosły stratę miliard dwieście. Warto na to z tego punktu widzenia popatrzeć. Jeżeli tej sztolni nie będzie, a będą tylko suche zbiorniki, to Głuchołazy nie będą chronione. I to z tego punktu widzenia chciałbym to podkreślić, że jest to szalenie ważne, że cały ten projekt musiałby zrealizowany być we wszystkich elementach. Może niekoniecznie elektrownia.
Piotr Bobak
Jeszcze raz bardzo dziękuję, myślę że wyczerpaliśmy punkt trzeci. Dziękujemy za Państwa obecność jeszcze raz, także ja tylko mogę zadeklarować, że pozostajemy jako Rada Powiatu do dyspozycji w tych tematach, gdyby potrzebne było nasze wsparcie, wsparcie pana starosty to jesteśmy do dyspozycji. Jeszcze raz bardzo dziękuję. Szanowni Państwo przejdźmy płynnie do punktu czwartego. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej zarządu. Oczywiście to sprawozdanie było Państwu radnym wcześniej udostępnione w programie e-sesja w momencie zwoływania sesji i dzisiejszych obrad. Czy Państwo macie pytania do tego materiału. Nie widzę zgłoszeń. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo punkt piąty. Sprawozdanie z działalności przewodniczącego Rady i jego zastępców. Ja tak tylko króciutko. Między 19 września a 24 października uczestniczyłem w kilku spotkaniach między innymi to był piknik rodzinny Szkoła Podstawowa numer jeden w Nysie. Też odbyło się spotkanie z panem starostą w sprawie organizacji uroczystej przysięgi Wojsk Obrony Terytorialnej. Ja już Państwa serdecznie na tą przysięgę zapraszam. To wydarzenie odbędzie się pod koniec listopada. W październiku spotkałem się również z działkowcami. To są ogrody działkowe położone w okolicach ulicy Saperskiej. Tam rozmawialiśmy o remoncie ścieżki pieszo rowerowej właśnie przebiegającej wzdłuż tej ulicy, a to jest droga powiatowa. I 18 października turniej Poetycki Orzech. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo punkt szósty interpelacje i zapytania radnych. Czy Państwo chcecie złożyć interpelację bądź złożyć zapytanie. Proszę o zgłaszanie pani Joanna Burska. Bardzo proszę.
Joanna Burska
Pani Przewodniczący, Szanowni Państwo. Mam dwie interpelacje. Jedną odczytam a tą drugą nie będę odczytywała tylko od razu złożę na ręce przewodniczącego. Przeczytam interpelację. To jest ostatnia interpelacja pana Henryka Kamińskiego. Otrzymałam ją od pana dyrektora Kamińskiego, od Artura. Tato na dzień przed odejściem napisał tą interpelację i podpisał. Pan dyrektor prosił, żebym dopisała się, podpisała się też pod tą interpelacją, żeby po prostu otrzymać odpowiedź, ponieważ ta sprawa była bardzo ważna dla pana Henryka. Może odczytam tą interpelację. Dotyczy modernizacji drogi wojewódzkiej numer 411 na odcinku Nysa - Głuchołazy. Proszę o informację, czy w ramach trwającej i planowanej przebudowy poszczególnych odcinków drogi wojewódzkiej numer 411 Nysa - Głuchołazy był analizowany ewentualny wariant do budowy do wysokości miejscowości Podkamień dodatkowego ciągu drogowego łączącego miejscowość Podkamień z miejscowością Biała Nyska. Przez Białą Nyską przejeżdża od lat ciężki transport kołowy z Kamiennej Góry i ewentualny dodatkowy ciąg komunikacyjny łączący Białą Nyskę z Podkamieniem byłby dobrym rozwiązaniem na szybkie wyprowadzenie ciężkiego transportu kołowego poza Nysę i poza mniejsze miejscowości spod Nysy. Kierując ten transport bezpośrednio na obwodnicę Nysy, której dodatkowa nitka również ma być dobudowana na wysokości Podkamienia droga wojewódzka numer 41. Podpisałam się też pod tą interpelacją i składam również swoją, ale już nie będę czytać, bo już mi przykro jest z tego powodu, co się stało. Dziękuję bardzo panie starosto za ten odcinek, właśnie miałam podziękować, zapomniałabym, bo droga pomiędzy Niwnicą a Wyszkowem, ten fragment tego asfaltu, który w czasie powodzi był po prostu rozerwany, został zrobiony. Także dziękuję bardzo. A i jeszcze może też podziękuję, chociaż to w imieniu mieszkańców Niwnicy, panu przewodniczącemu, bo pan przewodniczący starał się bardzo, żeby to przejście dla pieszych koło szkoły było bezpiecznym przejściem i jest w trakcie realizacji. Może nie jest to najfajniejsze przejście, ale dobre i to przynajmniej mieszkańcy i dzieci będą bezpieczne. Dziękuję bardzo.
Piotr Bobak
Ja bardzo dziękuję, a w kontekście tego przejścia na pewno będzie bezpieczniej. O głos poprosiła pani radna Bożena Lewińska. Bardzo proszę.
Bożena Lewińska
Dziękuję bardzo. Ja mam dwie interpelacje. Pierwsza dotyczy prośby o umieszczenie w przyszłorocznym budżecie w planach sporządzenia dokumentacji i umieszczenia remontu drogi z Sowina do Łambinowic. Wielokrotnie o to prosiłam. W tej chwili stan już naprawdę bardzo zagraża bezpieczeństwu użytkowników tak kierowców jak i pieszych. I druga interpelacja też wiąże się z bezpieczeństwem szczególnie pieszych. Prośba o przeorganizowania przejścia dla pieszych w obrębie ronda w Łambinowicach u zbiegu ulicy Zawadzkiego, Kolejowej i Obozowej. Tam kierowcy zjeżdżający w kierunku ulicy Kolejowej zupełnie nie widzą pieszych i zjeżdżając są zaskoczeni ich obecnością. Dziękuję bardzo.
Piotr Bobak
Bardzo dziękuję i o głos poprosił pan radny Artur Kloryga. Bardzo proszę.
Artur Kloryga
Panie starosto, Wysoka Rado. Ja mam jedną interpelację. Panie starosto na grudniowej sesji 2024, kiedy Klub Prawa i Sprawiedliwości chciał przekazać jeden milion złotych z promocji na rzecz gminy Głuchołazy tutaj Państwo mówili, że te pieniądze zostaną wydatkowane między innymi na wsparcie dla przedsiębiorców. którzy ucierpieli w wyniku powodzi, jak i firm, które bezpośrednio nie ucierpiały, ale poniosły straty z racji umiejscowienia w naszym powiecie. Bardzo proszę o taki wykaz wszystkich przedsiębiorców, którzy dostali wsparcie z pieniędzy promocyjnych i na jaką kwotę otrzymali to wsparcie od stycznia 2025 do dnia otrzymania odpowiedzi. Dziękuję bardzo.
Piotr Bobak
Dziękuję bardzo. Ze swojego prawa skomentowania tej interpelacji korzysta pan starosta i ad vocem pan Daniel Palimąka. Bardzo proszę.
Daniel Palimąka
Ja szanuję wszystkie zapytania i na wszystkie odpowiemy precyzyjnie, tylko też chciałbym żebyśmy wzajemnym szacunkiem siebie darzyli i sugestywnych pytań nie czynili. Dobrze pan wie jaka była idea tego i była tu jasno zakomunikowana. Nie miała być lista wsparcia dla przedsiębiorców z promocji, tylko miał być wspólnie nasz udział przygotowany w bonie turystycznym. I wcale tego tematu nie zarzuciliśmy. Są sprawy proceduralne, które są przez Opolską Regionalną Izbę Turystyczną, przez Regionalną Izbę Turystyczną analizowane i wspólnie z marszałkiem, marszałek chce dać swój komponent, my cały czas mówimy o swoim komponencie w tym zakresie i to było jasno i czytelnie mówione. Nie było mowy o o bezpośrednim finansowaniu przedsiębiorstw, bo ich nie może być. A pan potrzebuje listę, żeby pokazać, że jest zero? Bardzo proszę.
Piotr Bobak
Dziękuję panie starosto, nie widzę więcej zgłoszeń. Przejdźmy do punktu piątego. Przepraszam. Do punktu siódmego. Informacje o stanie realizacji zadania oświatowych za rok szkolny 2024-2025, podpunkt a) Przedstawienie informacji i mam taką informację, że krótką prezentację będzie miał pan naczelnik Darowski, tak? Ja poproszę najpierw żeby pewne wprowadzenie do tego o czym powie pan naczelnik miała pani wicestarosta. Oczywiście że tak. Oddaję głos pani Jolancie Barskiej, wicestaroście nyskiemu bardzo proszę.
Jolanta Barska
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo radni, dwa powiedziałabym niekrótkie, a długie punkty w tej chwili, bo będzie to będzie to informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2024-2025. Jest to obowiązek Zarządu Powiatu każdego zgodnie z Prawem Oświatowym, ażeby taką informację przedstawić do dnia 31 października i to właśnie czynimy na dzisiejszej sesji Rady Powiatu. Szanowni Państwo i kolejny punkt to jest punkt związany ze sprawozdaniem zespołu do spraw oceny realizacji strategii oświatowej na lata 2018-2028, więc dwa długie punkty, ale też dwa ważne zadania biorąc choćby pod uwagę kwotę jaką w budżecie powiatu przeznaczamy na zadania oświatowe. Za chwileczkę pan naczelnik Darowski przedstawi Państwu prezentację dotyczącą danymi z roku szkolnego 2024-2025. Można to oczywiście porównać jak ta sytuacja się zmienia jeżeli chodzi o poprzednie lata, bo w listopadzie ubiegłego roku taką informację przyjmowaliśmy. Zmieniają się tendencje oświatowe, Szanowni Państwo. Zmienia się też Prawo Oświatowe, ale te tendencje są bardzo zmienne. Zmieniają się potrzeby. Rozwija się sztuczna inteligencja, która też powoduje że rozszerza się zainteresowanie edukacją w chmurze. Mamy na terenie Powiatu Nyskiego zarejestrowaną taką dużą szkołę w chmurze. Panuje taka moda i to nam też zmienia sytuację naszych placówek oświatowych. Co jeszcze się tutaj dzieje? Zmniejsza się liczba uczniów. Dopiero w pierwszej klasie szkoły podstawowej mamy taką lepszą liczbę uczniów, która zasili kiedyś nasze szkoły ponadpodstawowe, jeżeli oczywiście nic się nie zmieni, bo młodzież też chciałaby się krócej uczyć, a nie długo i w związku z tym nie wiemy jak to będzie wyglądało za 8 lat. Zwiększa się liczba uczniów ze specjalnymi potrzebami, zwiększa się liczba uczniów w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym, zwiększa się liczba uczniów korzystających z nauczania indywidualnego i to są te nasze nasze niepokoje, które powodują, że chcemy otworzyć taką dyskusję Państwa na temat naszych potrzeb oświatowych i dlatego zapraszam pana naczelnika do tego, ażeby przedstawił nam informacje i Państwa też proszę o uwagi do tych informacji, które zostaną przedstawione.
Piotr Bobak
Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję i oddaję głos panu naczelnikowi panu Darowskiemu.
Kazimierz Darowski
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni, Szanowni Goście. System informacji oświatowej zawiera bardzo wiele zadań, dziedzin, choć ustawodawca nakłada obowiązek, żeby ze szczególnym uwzględnieniem udzielić informacji w sprawie wyników egzaminów zewnętrznych, wyników nadzoru pedagogicznego, kształcenia uczniów ze szczególnymi potrzebami edukacyjnymi. To są te najważniejsze, które jesteśmy zobligowani, czy zarząd jest zobligowany do tego, żeby przedstawić. Tak jak powiedziałem, zakres zadań w systemie uświaty jest bardzo duży i chciałbym w telegraficznym skrócie, na ile to możliwe, te wszystkie najważniejsze zadania realizowane w roku 2024-2025 Państwu przedstawić. I tak zacznę od naboru w tym roku. Był tu z nami pan Aranowicz, kiedyś przewodniczący Rady Powiatu, który właśnie kiedyś na tej sesji przedstawiałem sprawozdanie, w którym informowałem o tym, że w roku 2024-2025 będzie tak duży spadek liczby uczniów, kandydatów do szkół, wprowadziło to pewien niepokój i w ogóle zdziwienie, może to jest pomyłka, nie była to pomyłka. I czekaliśmy na ten rok, jak to się wydarzy, jaki to będzie miało skutek i dla uczniów, kandydatów i dla nauczycieli. Okazało się, proszę Państwa, że właśnie przeżyliśmy ten rok i mimo iż absolwentów szkół podstawowych mieliśmy 423, to udało się dokonać naboru do 500 dla 589 kandydatów. Skąd oni się wzięli? No właśnie z tego, że przypuszczam, albo można by tak stwierdzić, że oferta naszych szkół była na tyle dobra, że 130 kandydatów ponad pozyskaliśmy spoza naszego powiatu. To zestawienie dotyczące naboru zawiera też zdane z roku poprzedniego, żeby właśnie pokazać Państwu tą różnicę, a także już zdane z tego roku, no bo dzisiaj już żyjemy naborem i realizacją zadań tegorocznych. W tym roku mieliśmy już nabór 1023 uczniów, wróciliśmy jakby do tej wcześniejszej normalności przy tysiąc osiemset, tysiąc osiemdziesięciu dziewięciu absolwentach, czyli nabór dokonany został w taki sposób, że tych siedemdziesięciu uczniów zostało przyjętych, mówię o roku bieżącym, do szkół innych nieprowadzonych przez Powiat Nyski, bo chciałbym przypomnieć, że oprócz szkół prowadzonych przez Powiat Nyski to mamy szkoły niepubliczne dla młodzieży, a więc w Głuchołazach Liceum Ogólnokształcące, szkołę katolicką w Nysie, szkołę, liceum nazywane medykiem w Nysie i szkołę prowadzoną przez gminę Otmuchów. Też tam jest liceum, technikum, szkoła branżowa. Mimo wszystko udało nam się dokonać tak dobrego naboru. Ale to co jest proszę Państwa tutaj ciekawe i zaskakujące to to, że nastąpiła pewna zmiana preferencji. Można tu nawiązać właśnie do tej wypowiedzi pani starosty. Wiąże się to właśnie ze zmianami potrzeb uczniów i innego ich nastawienia, kandydatów do naszej szkoły. Proszę zobaczyć, że w roku w 2023-2024 mieliśmy 33% chętnych do i przyjętych do liceum. Potem nastąpił spadek do 27%, a w roku bieżącym tak znaczny wzrost, 43% zostało przyjętych do liceów. Natomiast do technikum mamy o wiele mniejsze zainteresowanie kandydatów, 29%. Szkoła Branżowa jakby pozostała na tym samym poziomie co przed tym rokiem takim, no zeszłym rokiem takim nietypowym. O czym to świadczy? No zmieniają się właśnie preferencje uczniów, kandydatów. Być może już uczniowie nie chcą tak długo, przez pięć lat uczyć się w szkole w technikum, wolą wybrać liceum. Innym powodem było to też, że poszliśmy w kierunku utworzenia takich klas atrakcyjnych na dzień dzisiejszy, tak zwanych mundurowych. Szkoła dla kandydatów do tak zwanej klasy wojskowej, klasy pożarniczej, a także klasy sportowej.
Piotr Bobak
Ja tylko jeśli mogę, panie naczelniku poprosiłbym o taką zwięzłą wypowiedź, która będzie ujmowała te najważniejsze zagadnienia, dlatego, że też ten materiał był u Państwa radnym udostępniony. Państwo radni znają treść tego dokumentu. Natomiast w podpunkcie kolejnym, w podpunkcie C) też jest przewidziana dyskusja, więc będzie można doprecyzować, czy uzyskać bardziej szczegółowe wyjaśnienia, jeśli Państwo radni będą mieć pytania. Bardzo dziękuję.
Kazimierz Darowski
Będę starał się jak najszybciej panie przewodniczący. Tu mamy wykaz liczby uczniów w szkołach prowadzonych przez Powiat Nyski w tych dwóch latach i możecie Państwo zobaczyć, że ten przekrój szkół prowadzonych przez Powiat Nyski jest bardzo zróżnicowany. Mamy szkoły bardzo duże 1097 do szkół szkoły mniejszych w Paczkowie, w Głuchołazach i Plastyk, łącznie 400, 4531 uczniów uczyło się w tamtym roku. A jak wyglądała etatyzacja? Właśnie związana też z tym rokiem, kiedy było bardzo mało kandydatów. Otóż sytuacja jest taka, że uczniowie, znaczy nauczyciele, przepraszam, od lat już mają dużo godzin ponadwymiarowych. Związane jest z tym, to z tym, że przypływ młodych nauczycieli jest niewielki. Stąd jakby dyrektorzy ratują się tym, że mogą przydzielić godziny ponadwymiarowe. I zwróćcie Państwo uwagę, że w roku poprzednim, przed rokiem sprawozdawczym mieliśmy aż 139 etatów przeliczeniowych godzin ponadwymiarowych i dlatego nie było takiego negatywnego skutku jeśli chodzi o zatrudnienie nauczycieli, dlatego że spadły nam w tym roku te liczby godziny ponadwymiarowych o prawie 30 etatów, co nie skutkowało zwalnianiem nauczycieli, tylko zmniejszeniem im liczby godzin. Teraz przejdźmy szybko do zdawalności egzaminu maturalnego. W roku 2024-25 proszę Państwa można powiedzieć, że w stosunku do roku poprzedniego zdawalność wzrosła o 2%, wyglądała całkiem dobrze, ale porównanie roku poprzedniego z następnym nie jest tutaj do końca najszczęśliwsze, dlatego, że trudność zdawalności, trudność egzaminów jest zróżnicowana, więc warto porównać, żeby zobaczyć w jakim miejscu jesteśmy, czy ta zdawalność rzeczywiście u nas, w naszym powiecie, w naszych szkołach jest dobra, z innymi szkołami na terenie województwa i w tym roku wypadliśmy naprawdę proszę Państwa jakby patrząc z tej perspektywy i celowo użytego słowa całkiem dobrze, bo nasza zdawalność naszych uczniów w szkołach maturalnych wynosiła 90,6% w stosunku do województwa, a więc o 6,5% była wyższa niż w szkołach na terenie województwa opolskiego. A jak to wyglądało w poszczególnych szkołach Państwo możecie sobie prześledzić także w materiałach. Warto jednak podkreślić i zwrócić uwagę na to, że technikom zwanym tak Mechanik zdawalność była stuprocentowa. Carolinum 98,2% czyli nie zdało tylko trzech uczniów. Bardzo dobra też w drugim LO tak zwanym Rolniku. Tutaj brak przystępujących to związane jest z tym, że w tym roku nie było klasy maturalnej. Nie tylko sprawdzamy zdawalność procentową ilu zdało, ale także bardzo ważne jest na jakim poziomie ta zdawalność występuje. Jak Państwo wiecie żeby zdać z danego przedmiotu maturalnego wystarczy mieć trzydzieści procent. To nie jest wysoko. Więc poziom zdawalności jest bardzo ważny, bo on potem jest przepustką na wyższe uczelnie. Tak to wyglądało, jeśli chodzi o egzamin naturalny z języka polskiego, więc te trzy podstawowe egzaminy zdawane przez maturzystów chciałbym tutaj pokazać. A więc z języka polskiego najlepiej Carolinum, przepraszam, właśnie, liceum plastyczne. najlepsza średnia, 70. W drugim miejscu Carolinum, no i na podium jest liceum, technikum numer jeden Mechanik, na trzeciej pozycji. Z języka angielskiego najlepiej zdawano egzamin w Rolniku, czyli drugim LO przepraszam, pierwszym Carolinum i znów trzecie miejsce to technikum Mechanik, technikum numer jeden w tak popularnie nazywany Mechanik. Natomiast z matematyki jak zwykle drugie LO ma najlepsze wyniki, ale znów Carolinum drugie miejsce i na trzecim miejscu znów pierwszy technikum Mechanik. Więc stuprocentowa zdawalność, ale nie tylko, bo i też wysoki poziom zdawalności w technikum numer jeden. Na co warto zwrócić uwagę jakby efekty kształcenia w tej szkole. Proszę Państwa, oprócz zdawalności egzaminu maturalnego, egzaminem zewnętrznym jest też, jest też egzamin zawodowy. Tutaj jakby prób jest wyższy, bo trzeba mieć 70% i zarówno z egzaminu teoretycznego, jak i praktycznego, żeby egzamin zdać. W sesji zimowej ten egzamin w stosunku do roku poprzedniego nie wypadł dobrze i tutaj rzeczywiście wymaga to analizy i podjęcia konkretnych działań, natomiast w sesji letniej na 788 uczniów zdających zdało 79% i to przy tak wysokich progach zdawalności jest bardzo dobry wynik i porównywalny tak jak Państwo tutaj widzicie w sesji letniej też w stosunku do do województwa. Kształcenie specjalne prowadzone przez Powiat Nyski obejmuje jakby wszystkie zakresy działań koniecznych dla zapewnienia odpowiedniego opieki kształcenia uczniom z potrzebami specjalnymi. I tak mamy w Zespole Szkół Placówek Specjalnych, jak Państwo wiecie, Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii, Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy, czyli dla zagrożonych niedostosowanych społecznie, przepraszam, szkoły przysparzającą do pracy mamy Branżową Szkołę pierwszego stopnia specjalną, a więc łącznie i to o czym pani starosta powiedziała, liczba uczniów kształcenia specjalnego nam się nie zmniejsza mimo niżu demograficznego. A więc procentowo następuje wzrost. Utrzymuje się liczba mimo, że w ogóle liczba uczniów się zmniejsza. I tak to wygląda jeśli chodzi o szkoły, w których prowadzone jest kształcenie specjalne, ale uczniowie ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi są także w szkołach ponadpodstawowych dla uczniów w normie intelektualnej. I tutaj, jak Państwo możecie zauważyć, następuje znaczny wzrost różnego rodzaju form pomocy, pomocy uczniom...(niezrozumiałe) następuje wzrost liczby uczniów, którym ta pomoc jest udzielana, a więc poprzez orzeczenie o potrzeby indywidualnego nauczania i w tym roku sprawodawczym mieliśmy znaczny wzrost, ale także liczba orzeczeń o potrzeby nauczania specjalnego, a więc chodzi tutaj o sytuację, kiedy uczeń powinien mieć odpowiednie wsparcie i dla takiego każdego ucznia potrzebne jest dodatkowe wsparcie poprzez wprowadzenie zajęć rewalidacyjnych. Liczba zajęć dydaktyczno-wyrównawczych, liczba zindywidualizowanych ścieżek. Proszę Państwa, jeśli zliczymy te wszystkie orzeczenia, znów zgasło.
Piotr Bobak
Drodzy Państwo proszę, proszę o powagę. Pan naczelnik prezentuje naprawdę bardzo ważne zagadnienia dotyczące oświaty w Powiecie Nyskim. Jest to informacja istotna za lata 2024-2025. Ja też prosiłbym o zwięzłą wypowiedź. Na pewno pan naczelnik jeszcze zaakcentuje ważne sprawy i za chwilę z pewnością będziemy o tym mówić w dyskusji.
Kazimierz Darowski
Jeśli zliczymy te wszystkie godziny wynikające z orzeczeń, opinii dotyczących potrzeb edukacyjnych uczniów ze specjalnymi potrzebami, łącznie w roku 2024-2025 na około 548 godzin przypada rocznie, jak to podzielimy na etaty, to jest to około 31 etatów. To jest gdzieś w wielkości średniej szkoły. Taki jest zakres udzielanej pomocy uczniom z różnymi potrzebami kształcenia specjalnego. Konkretną informacją, którą, do której obliguje nas ustawodawca to są to są kontrole, wyniki kontroli jakie zostały przeprowadzone w szkołach prowadzonych przez Powiat Nyski. Otóż jak Państwo widzicie było tylko kilka kontroli. Żadna z tych kontroli nie wykazała jakichś większych nieprawidłowości. Zostały wydane zalecenia, które to zalecenia zostały przez szkoły zrealizowane. Kilka jeszcze tylko slajdów na temat prognozy demograficznej na przyszłość. Jak Państwo widzicie przeszliśmy ten rok 2024, gdzie spadek, liczba absolwentów był bardzo duży, ale przeszliśmy go łagodnie. Następne lata wydają się być takie stabilne, jeśli chodzi o liczbę kandydatów do klas pierwszych przez tyle lat. Jednak jak popatrzymy na liczbę uczniów przychodzących i odchodzących to na te cztery następne lata, trzy następne lata i ten rok, który był, no nie jawi się to tak najlepiej, ponieważ odchodzących jest więcej niż przychodzących, stąd jeszcze w następnym roku będziemy mieli spadek liczby uczniów, w następnym też spadek liczby uczniów. Tutaj zaznaczyłem w nawiasie tyle ile osób najprawdopodobniej przyjmiemy, bo ta niżej liczba podaje liczbę absolwentów. I tak samo jeśli chodzi o rok 2027-2028. Tyle możemy jakby zasymulować bez jakiegoś większego błędu. Więc ten spadek który przez jeszcze dwa lata będzie postępował, w następnym roku się może zatrzymać, a następne lata dopiero nam pokażą jak to, jak to będzie. To jeszcze tylko krótko, proszę Państwa, oprócz tych podstawowych zadań edukacyjnych, jednostki oświatowe, Starostwo Powiatowe realizowało wiele zadań takich dodatkowych, pozyskując dotacje, środki zewnętrzne na różnego rodzaju programy i tu Państwo macie przedstawione te różnego rodzaju zadania, które udało się zrealizować w poprzednim roku. I też wydaje mi się, że warto tutaj zaznaczyć, pochwalić się tym, że w roku 2024 i do końca sierpnia 2025 zostało przeprowadzonych bardzo dużo remontów inwestycji. Były to też remonty powodziowe, popowodziowe, które Państwo tu widzicie i one jeszcze trwają i w Carolinum i w Zespole Szkół Technicznych, ale też innego rodzaju remonty prowadzone były mimo tych potrzeb popowodziowych we wszystkich innych szkołach. Bardzo ważne prace remontowe, które poprawiają infrastrukturę szkoły, a także zadania inwestycyjne. Skupiliśmy się Państwo jako Rada na działaniach termomodernizacyjnych, inwestycyjnych, które przynoszą nie tylko ten doraźny skutek lepszych warunków, ale i na następne lata oszczędności na energii. Bardzo ważnym, zakończonym w tamtym roku zadaniem było utworzenie Branżowego Centrum Umiejętności realizowanym przez Centrum Kształcenia Zawodowego Ustawicznego w osobie pana dyrektora jako kierownika tego zadania, który tutaj jest z nami obecny. Cała wartość zadania zamknęła się w 13 milionach. Jak Państwo widzicie najważniejsze zadania to termomodernizacja. Łącznie na te wszystkie zadania inwestycyjne zostało wydanych ponad 15 milionów złotych. Dziękuję Państwu za uwagę.
Piotr Bobak
Bardzo dziękuję panu naczelnikowi. Zanim przejdziemy do dyskusji, to jeszcze ten materiał opiniowały dwie komisje i poprosiłbym o opinię przewodniczącego Komisji Edukacji, Kultury i Promocji pana Tomasza Jazienickiego.
Tomasz Jazienicki
Opinia była jednogłośnie pozytywna.
Piotr Bobak
Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu i o opinię też poproszę pana przewodniczącego Komisji Rewizyjnej pan przewodniczący Janusz Zapiór.
Napisy dla tej sesji kończą się wcześniej niż nagranie — dalsza część nie ma transkrypcji.