Sesje rady
Powróć do listy wszystkich sesji
Odpowiedzi generuje automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie zapisów sesji i mogą zawierać błędy — sprawdzaj w dokumentach źródłowych. Regulamin
Jolanta Barska, Czesław Biłobran, Piotr Bobak, Grażyna Bortniczuk, Joanna Burska, Joanna Czarnecka, Jarosław Figiel, Ewa Gruszka, Piotr Janczar, Tomasz Jazienicki, Henryk Kamiński, Jacek Kanarski, Zbigniew Karnaś, Artur Kloryga, Danuta Korzeniowska, Bożena Lewińska, Agnieszka Miler, Paweł Nakonieczny, Teresa Nosal, Daniel Palimąka, Grzegorz Samborski, Ireneusz Szafraniec, Przemysław Tetłak, Damian Wylężek, Janusz Zapiór
Czasy w nagraniu pojawią się, gdy dostępna będzie transkrypcja sesji.
1. Sprawy organizacyjne,
0:001.1. otwarcie posiedzenia,
0:001.2. stwierdzenie kworum,
1.3. przyjęcie protokołu z IX sesji
2. Wręczenie podziękowań za wieloletnią współpracę dla Pana Artura Grychowskiego byłego Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach
3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu,
4. Sprawozdanie z działalności Przewodniczącego Rady i jego zastępców,
24:115. Interpelacje i zapytania radnych,
47:116. Podjęcie uchwał w sprawie
6.1. uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Nysie na 2025 r.
6.2. zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady Powiatu w Nysie,
6.3. oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie oraz zatwierdzenia Programu naprawczego,
6.4. oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach oraz zatwierdzenia Programu naprawczego,
6.5. wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Bezpieczeństwo Danych i Systemów Medycznych – Nowoczesne Rozwiązania dla SP ZOZ ZOZ w Głuchołazach” oraz zabezpieczenia w budżecie Powiatu Nyskiego środków finansowych na jego realizację,
6.6. wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury w SP ZOZ ZOZ w Głuchołazach” oraz zabezpieczenia w budżecie Powiatu Nyskiego środków finansowych na jego realizację,
6.7. wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Nyskiego do Partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu pod nazwą „Stabilne Wartości, Skuteczne Wsparcie – Profilaktyka i Interwencja Kryzysowa” w ramach Programu Fundusze Europejskie wspierające włączenie społeczne w opolskim, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus.
6.8. powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach,
6.9. zmiany uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2024 r.,
6.10. realizacji zadania wspólnie z Opolskim Centrum Edukacji pod nazwą „Subregion Południowy stawia na młodych zawodowców” w projekcie dotyczącym działania 5.9 Kształcenie zawodowe w ramach FEO 2021-2027 oraz zabezpieczenia środków finansowych w budżecie Powiatu Nyskiego na jego realizację,
6.11. wyrażenia zgody na utworzenie Młodzieżowej Rady Powiatu w Nysie i nadania Statutu Młodzieżowej Rady Powiatu w Nysie,
6.12. zmiany budżetu Powiatu Nyskiego na 2024 r.,
6.13. zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2041,
7. Uchwalenie budżetu Powiatu Nyskiego na 2025 r. oraz wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041
4:18:247.1. przedstawienie projektu uchwały budżetowej oraz projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041,
7.2. odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o projekcie uchwały budżetowej na 2025 r.,
7.3. odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Nyskiego na lata 2025-2041,
7.4. odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu określonego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nyskiego na 2025 r.,
7.5. przedstawienie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych,
7.6. odczytanie stanowiska Zarządu do opinii i wniosków Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych,
7.7. dyskusja,
7.8. głosowanie nad przyjęciem uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041.
7.9. głosowanie nad przyjęciem uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Nyskiego na 2025 r.
8. Wolne wnioski
9. Zamknięcie obrad.
przyjęcie protokołu z IX sesji
9:36uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Nysie na 2025 r.
47:27autopoprawki do planu pracy Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych
51:27zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady Powiatu w Nysie,
51:27oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie oraz zatwierdzenia Programu naprawczego,
1:42:41oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach oraz zatwierdzenia Programu naprawczego,
1:48:41wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Bezpieczeństwo Danych i Systemów Medycznych – Nowoczesne Rozwiązania dla SP ZOZ ZOZ w Głuchołazach” oraz zabezpieczenia w budżecie Powiatu Nyskiego środków finansowych na jego realizację,
1:50:41wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury w SP ZOZ ZOZ w Głuchołazach” oraz zabezpieczenia w budżecie Powiatu Nyskiego środków finansowych na jego realizację,
1:51:41wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Nyskiego do Partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu pod nazwą „Stabilne Wartości, Skuteczne Wsparcie – Profilaktyka i Interwencja Kryzysowa” w ramach Programu Fundusze Europejskie wspierające włączenie społeczne w opolskim, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus.
1:54:04zamknięcia listy kandydatów
1:56:04wyboru komisji konkursowej
1:59:55zmiany uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2024 r.
2:02:55realizacji zadania wspólnie z Opolskim Centrum Edukacji pod nazwą „Subregion Południowy stawia na młodych zawodowców” w projekcie dotyczącym działania 5.9 Kształcenie zawodowe w ramach FEO 2021-2027 oraz zabezpieczenia środków finansowych w budżecie Powiatu Nyskiego na jego realizację,
2:05:28wyrażenia zgody na utworzenie Młodzieżowej Rady Powiatu w Nysie i nadania Statutu Młodzieżowej Rady Powiatu w Nysie,
2:06:39zmiany budżetu Powiatu Nyskiego na 2024 r.,
2:07:39zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2041,
2:09:11uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041.
4:22:13zmniejszenie wydatków statutowych w dziale 750 rozdział 75075 promocja jednostek samorządu terytorialnego o kwotę 1.000.000 zł i zwiększenie o kwotę 1.000.000 zł w dziale 758, rozdz. 75878 na usuwanie klęsk zywiołowych § 271 z przeznaczenem dla Gminy Głuchołazy na pomoc w odbudowie po wrześniowej powodzi.
4:25:13głosowanie nad przyjęciem uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Nyskiego na 2025 r.
4:26:30Transkrypcja jest tworzona automatycznie i może zawierać błędy.
mówca nieustalony
Weźmiesz to gdzieś tam na boczek? Kurczę, tu jest tak niewygodnie. Nie wiem.
mówca nieustalony
Szanowni Państwo, mamy godzinę 12. Uruchomiliśmy transmisję, tak? Szanowni Państwo, otwieram dziesiątą sesję Rady Powiatu Nyskiego, zwołaną na dzień 18 grudnia 2024 roku na godzinę 12, w Muzeum Powiatowym w Nysie. Szanowni Państwo, proszę o potwierdzenie kworum. Przypominam, że to jest taka ikonka rączki po lewej stronie. Tak. Szanowni Państwo, prosiłbym o uwagę i potwierdzenie kworum.
mówca nieustalony
Pan Karnaś, mam taką informację, pani Jolanta Barska i pan Paweł Nakonieczny, prosiłbym o potwierdzenie kworum. Pan Karnaś, prosiłbym o potwierdzenie kworum.
mówca nieustalony
Szanowni Państwo, tak, stwierdzam, że obecnych na sali jest 25 radnych, czyli działamy dzisiaj w pełnym składzie, mamy kworum, więc stwierdzam, że nasze obrady są prawomocne. Szanowni Państwo, witam serdecznie Państwa Radnych, witam członków zarządu na czele z panem starostą Danielem Palimąką. Witam Panią skarbnik, witam Panią sekretarz, witam wszystkich kierowników, dyrektorów jednostek organizacyjnych powiatu nyskiego. Witam, są z nami pan Burmistrz Głuchołaz, pan Paweł Szymkowicz, witam bardzo serdecznie i pan Przewodniczący Rady Miejskiej, pan Jerzy Dunaj. Szanowni Państwo, witam również serdecznie wszystkich kierowników i naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego w Nysie. Witam przedstawicieli mediów. Witam osoby, które śledzą nasze obrady online. Nasza transmisja dostępna jest w sieci internet. Ale szczególnie chciałbym, drodzy Państwo, dzisiaj powitać pana Artura Grychowskiego, wieloletniego dyrektora Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. Witam, panie dyrektorze, bardzo serdecznie. Szanowni Państwo, co prawda nie ma tego punktu w dzisiejszym porządku obrad, niemniej jednak tak ważna informacja nie może tutaj przejść bez echa. I chciałbym się zwrócić tutaj serdecznie do pana doktora Czesława Biłobrana, byłego starosty nyskiego, ale obecnego członka zarządu. I panie doktorze, chciałem panu szczególnie pogratulować dzisiaj w tej sali nominacji na doradcę przy Ministrze Obrony Narodowej, panu Władysławie Kosiniaku-Kamyszu, serdecznie gratuluję tej nominacji. Szanowni Państwo, ta nominacja jest cenna dla nas co najmniej z dwóch powodów. Pierwszy powód to taki chyba wszystkim nam znany, że pan doktor Czesław Biłobran jest doświadczonym samorządowcem, a jeśli chodzi o to ciało doradcze przy panu ministrze będzie doradzał właśnie w sprawach samorządowych. Ale istotna jest jeszcze jedna rzecz w kontekście tych wydarzeń, które miały miejsce na terenie w zasadzie całego powiatu we wrześniu. Pan doktor jest zniekwestionowanym specjalistą w dziedzinie szeroko rozumianego bezpieczeństwa i to jest też niezmiernie istotne, więc serdecznie gratuluję. Myślę, że to jest dla nas bardzo ważny moment. Jeszcze raz gratulacje. _ Panie doktorze, Panie doradco, Drogi Czesławie, to, jak pan przewodniczący wspomniał, dla nas wielki zaszczyt, ale chcę też powiedzieć, że to dla Ciebie też wielki obowiązek i zobowiązanie, żeby tematy powiatu nyskiego, które są związane z bezpieczeństwem, związane z obronnością były na piedestale rządu. Myślę, że wspólnymi siłami zadbamy o to, aby nie tylko Wojska Obrony Terytorialnej w Nysie były, ale wbrew temu, co prasa pisze, żeby to było ich więcej niż mniej i aby inne sprawy obronności były. Chciałbym też, żebyś rozwijał, drogi Czesławie, swoją naukową drogę i z pożytkiem to doradztwo, z tego doradztwa skorzystał. Wszystkiego dobrego. Jeśli Państwo pozwolą to tylko dwa słowa. Proszę Państwa, właśnie komunikacja to jest ważne, ale pojawiły się takie komentarze, no co on tam wie na temat obronności, tyle co sam w kamasze go wzięli. Tak, ja jestem przedstawicielem województwa opolskiego, jeśli chodzi o kontakty z samorządami. Ta moja nominacja wynika z tego, że dostałem rekomendację, może nie tyle tutaj gdzieś znaleziono moje dokumenty i moje CV i chyba bardzo duży wpływ miały na to badania chociażby w obszarze bezpieczeństwa, jakie prowadziłem na terenie powiatu nyskiego. Mieliśmy już pierwsze posiedzenie tych obszarów, współpracy jest bardzo dużo. To są proszę Państwa wbrew pozorom, jak mu się wydawało, ale bezpieczeństwo na przykład drogi strategiczne, drogi dla bezpieczeństwa państwa, szpitale, lokalizacja proszę Państwa WOT-ów. To jest, to jest wszystko to, o czym my samorządowcy będziemy rozmawiać z Ministerstwem Obrony. I pierwsze spotkanie robocze, takie dostałem polecenie od pana ministra, mam zorganizować na terenie województwa opolskiego z samorządowcami i mam nadzieję, że będzie to Nysa, że zrobię to w Nysie. To jest dla nas wszystkich wyróżnienie, nie dla mnie, dla mnie oczywiście też bardzo duże, ale został wybrany przedstawiciel z powiatu nyskiego. I będę starał się godnie Was reprezentować wszystkich i myślę, że ta współpraca z Ministerstwem i w obszarze w programie Przyjazny Szpital dla wojska. Tutaj pan minister prowadzi, że nasz szpital się na liście tych szpitali znajdzie. Będziemy mogli uzyskać wsparcie. Drogi strategiczne. Wiele, wiele jeszcze innych obszarów i tę współpracę będziemy realizować. Ja zawsze będę reprezentował Was i naszych mieszkańców, naszą małą ojczyznę i pomagał moim kolegom, samorządowcom w kontaktach z Ministrem Obrony. Dziękuję Państwu bardzo i dziękuję za ten list gratulacyjny. Panu przewodniczącemu i panu staroście i Wam wszystkim.
mówca nieustalony
Bardzo dziękujemy i jeszcze raz serdecznie gratuluję. Chciałem jeszcze naprawić jakby moje małe niedopatrzenie, chciałem przywitać jeszcze pracowników Biura Obsługi Rady i bardzo serdecznie witam panią radczynię prawną, panią Aleksandrę Markiewicz. W tej kadencji chyba debiut, jeśli chodzi o obecność w naszej Radzie, także bardzo się cieszę z tej obecności. Szanowni Państwo, przejdźmy płynnie do punktu 1, podpunkt E, przepraszam C, przyjęcie protokołu z dziewiątej sesji Rady Powiatu Nyskiego. Czy Państwo macie uwagi do treści protokołu?
mówca nieustalony
Nie widzę zgłoszeń, wobec tego proszę o uruchomienie głosowania.
Piotr Bobak
Kto z Państwa jest za przyjęciem treści protokołu, kto jest przeciw, kto się wstrzymał, proszę o oddanie głosu. Stwierdzam, że w głosowaniu wzięło udział 25 radnych, wszyscy radni zatwierdzili treść tego protokołu, wobec tego treść tego dokumentu została przyjęta jednogłośnie. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo, punkt 2, wręczenie podziękowań za wieloletnią współpracę dla pana Artura Grychowskiego, byłego dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. Zaprosiłbym tutaj jeszcze na środek szanownego pana dyrektora, ale również pana starostę.
mówca nieustalony
Szanowny panie dyrektorze, bardzo serdecznie witam na dzisiejszym posiedzeniu Rady Powiatu Nyskiego. Chciałem właśnie powitać szczególną osobę, bo jak państwo wiecie, pan dyrektor Artur Grychowski był wieloletnim dyrektorem Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. Był takim, mogę powiedzieć z pełnym przekonaniem, fundamentem i filarem tej jednostki medycznej. Dzisiaj chcieliśmy serdecznie Panu za tą wieloletnią współpracę podziękować. Za pana serce, za pana empatię, za pana ogromną wiedzę i pracę, niezliczone godziny pracy właśnie na rzecz tej jednostki, ale przede wszystkim taką misję lekarską na rzecz pacjentów i personelu medycznego. Serdecznie za to dziękujemy. Ja dziękuję w imieniu oczywiście całej Rady Powiatu Nyskiego. Ale również chciałem panu podziękować za to, że przez te lata z pewnością zrealizował pan wiele cennych inicjatyw, wiele cennych projektów, przedsięwzięć dotyczących tej placówki medycznej. Szpital został wyposażony w nowoczesny sprzęt. Udało się zmodernizować oddziały szpitala. Też wdrożono innowacyjne metody leczenia i za to wszystko dziękuję serdecznie w imieniu również mieszkańców powiatu nyskiego. Proszę przyjąć wyrazy szacunku, uznania od całej Rady i życzę wszystkiego co najlepsze. Życzę wszelkiej pomyślności. Życzę dalszej aktywności w życiu zawodowym, w życiu prywatnym i proszę mieć każdego dnia takie poczucie dobrze spełnionego obowiązku. Serdecznie gratuluję. Wszystkiego dobrego. Panie dyrektorze, ja chciałbym panu, dodając do życzeń pana przewodniczącego, powiedzieć, że dziękujemy za nietuzinkowe działania w trudnych czasach, które były i z którymi pan musiał się borykać. To, ile oddał pan serca i swojego życia szpitalowi w Głuchołazach, pozwala nam dzisiaj myśleć o budowaniu spójnej ochrony zdrowia w całym powiecie. Bez tego filaru głuchołaskiego, ochrona zdrowia w powiecie byłaby o wiele szczuplejsza, o wiele trudniejszy do niej dostęp. Dlatego panie dyrektorze z serca dziękujemy i życzymy wszystkiego co najlepsze, a wiem, że też wspólnie dalej razem na trochę innej niwie będziemy współpracować. Wszystkiego dobrego panie dyrektorze.
mówca nieustalony
Szanowni Państwo, no bardzo serdecznie dziękuję za te bardzo, bardzo ciepłe i miłe słowa. 19 lat byłem dyrektorem, to jest szmat czasu, ale statystyki są takie, współpracowałem z 5 starostami. Z sześcioma przewodniczącymi Rady Powiatu. Uczestniczyłem w sześciu, znaczy w posiedzeniach sześciu kadencji Rady Powiatu. I co jest najistotniejsze i za to chciałem Państwu bardzo, bardzo serdecznie podziękować jako samorządowcom, jako właścicielom tak naprawdę szpitala w Guchołazach za to, że zawsze, zawsze ja jako dyrektor, personel, a przede wszystkim pacjenci mogliśmy liczyć na zrozumienie i Państwa nieocenioną pomoc w sytuacjach, kiedy musieliśmy się borykać z tymi trudnymi czasami wynikającymi z ciągłej reformy ochrony zdrowia. Pamiętam w 98 roku jak byłem radnym pierwszej kadencji, to już zaczęto mówić na temat reformy ochrony zdrowia i niestety do tej pory cały czas o tym się mówi. Tutaj chciałem jeszcze tylko, panie starosto, jeżeli mogę podziękować szczegółowi panu doktorowi Biłobranowi. Panie starosto, jakby nie pana koncepcja bezzwrotnych pożyczek, obawiam się, że szpital by do tej pory już nie funkcjonował. Natomiast proszę Państwa, czy nasz szpital był potrzebny, czy nie, wydaje mi się, że bezwzględnie tak. Panie starosto, na przestrzeni tych 19 lat zrobiłem sobie taki rachuneczek sumienia. Łącznie przyjęliśmy blisko 70 tysięcy chorych i w poradniach specjalistycznych przez 19 lat udzielono blisko 700 tysięcy porad. Także proszę Państwa, proszę zwrócić uwagę na to, że nawet jak coś jest małe, to może pokazać jak ciężko potrafi pracować, a co jest najistotniejsze, to to, że pacjenci nawet w takim małym szpitalu chcą się leczyć. Nie zrobiłbym tego bez zaangażowania wspaniałego personelu i współpracowników szpitala w Głuchołazach. Dlatego proszę panią dyrektor Paulinę Ptak o przekazanie moich wyrazów podziękowania kolejnego i uznania za to, że przyszło mi przez te 19 lat współpracować z tak wspaniałymi ludźmi a Państwa proszę o dalsze zrozumienie i dalszą pomoc dla szpitala w Głuchołazach. Pani starosto, na pewno czeka nas dużo pracy. Dziękuję bardzo.
Piotr Bobak
Raz, raz, raz. Jeszcze raz bardzo, bardzo dziękujemy. Szanowni Państwo, punkt 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej zarządu. Czy Państwo macie pytania do tego materiału? Ten materiał był Państwu udostępniony w programie eSesja. Można było się zapoznać z treścią tego dokumentu przed dzisiejszymi obradami. Czy są jakieś pytania do tego materiału? Pani Joanna Burska, bardzo proszę.
Joanna Burska
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Drogi Zarządzie, mam pytanie do sprawozdania międzysesyjnego z zarządu z 20, tylko sobie muszę tutaj uruchomić, 7 listopada, punkt 9. Zarząd podjął uchwałę w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Nysie. Jakby można było wyjaśnić, jakie zmiany zostały dokonane. Czy pan starosta odpowie na to pytanie, tak? Bardzo proszę, panie starosto. Szanowni Państwo, poproszę tutaj pana Macieja Krzysika. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowna Pani Radna, w ramach zmiany regulaminu organizacyjnego został, stanowisko geodyty powiadowego zostało wyłączone spod Naczelnika Wydziału Geodezji, tak żeby rozdzielić funkcje merytoryczne od funkcji zarządczych wydziału. Bardzo dziękuję. Czy pani radna Burska ma jeszcze tak pytania? To bardzo proszę. To będzie się wiązało, bo jakby można było wyjaśnić mi bardziej. Wiąże się z Panami zarządu odnośnie rozdzielenia funkcji geodety powiatowego. Nie tworzymy nowego stanowiska, tylko geodeta powiatowy zajmuje się zadaniami merytorycznymi, natomiast naczelnik wydziału zajmuje się typową administracją. Z racji tego, że to jest jeden z największych wydziałów Starostwa Powiatowego, zarząd podjął taką decyzję. Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze jakieś wątpliwości? Tak, tak. To bardzo proszę. Bo z tego co zrozumiałam tak, bo mamy nowego naczelnika tak i on nie jest geodetą czy ma uprawnienia, ale powiem, że tam pani Sobczyk była geodetą i pełniła tę funkcję tak. Nie ma to znaczenia, naczelnik ma uprawnienia wszystkie niezbędne, natomiast nasz pomysł był taki, że naczelnik zarządza wydziałem, pełni funkcje typowo administracyjne, ale nie jest samo stanowisko geodety powiatowego. A kto inny jest geodetą powiatowym, natomiast nie wiąże się to ze zwiększeniem zatrudnień. Ja tylko dla precyzji dopowiem. Odpowiedzi na te pytania udzielał pan Maciej Krzysik, etatowy członek zarządu. Bardzo dziękuję pani radnej. O głos poprosił pan radny Paweł Nakonieczny. Bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Panie Starosto, nie ma tego w sprawozdaniu z tego miesiąca, ale mówiliśmy o tym na ostatniej sesji. Komisja konkursowa do spraw stypendiów lekarskich. Obiecał nam pan starosta, że przekaże informacje o ilości złożonych wniosków i ewentualnie przyznanych stypendiów, jeśli taka komisja pracowała, to taką informację bym poprosił. I druga sprawa, będę się upominał cały czas o odpowiedzi na apele, które skierowaliśmy 13 września dotyczące modernizacji linii kolejowych i budowy zbiorników retencyjnych na terenie powiatu. Tak, pan starosta się odniesie do tych pytań. Bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, jeśli chodzi o sprawy związane z apelami, to one ciągle sukcesywnie spływają i myślę, że tutaj pan kierownik Kliś jest na sali? To proszę żeby te, które są na obecną chwilę zostały przesłane i niektóre instytucje odpisują, że zbierają jeszcze informacje i doślą później. Natomiast uważam też, że to jest dobry moment, żeby powiedzieć, że w styczniu chciałbym, abyśmy mogli na ten temat porozmawiać z przedstawicielami Ministerstwa Infrastruktury w zakresie planowania tego, co na zlewni Biała Głuchołaska i Nysa Kłodzka. Czy zrobimy to w formie punktu na sesji, czy oddzielne spotkanie, to jeszcze zdecydujemy. Natomiast co do pytania, które było drugie? Aha, stypendia, tak. Otóż podpisaliśmy, były dwa wnioski i dwa, dwie umowy podpisane. Pozytywnie rozpatrzone wpisują się w nasze deficytowe specjalizacje, natomiast mamy bardzo dużo zapytań odnośnie kolejnej transzy i chcemy jak najszybciej konkurs w roku 2025 znowu rozpisać dlatego, że tych zapytań jest naprawdę sporo po naszym już odbytym konkursie. Dokładnie tak, to jest kwestia takiej kuli śnieżnej trochę. Szczególnie z Łodzi zapytują z Uniwersytetu Łódzkiego. Bardzo dziękuję, panie starosto. Czy pan radny Paweł Nakonieczny? Tak, dziękuję bardzo. O głos poprosił pan radny Damian Wylężek. Bardzo proszę. Tak, panie starosto, ja też chciałem się odnieść jeszcze do pytania, które zadałem na ostatniej sesji. Chciałem powrócić, być może moje niedopatrzenie ale chciałem dopytać o temat ważny, o ten szpital, o którym pan starosta mówi. Chciałem zapytać, czy wiadomo na tym etapie, czy pan starosta ma taką wiedzę, kto będzie inwestorem? Czy powiat, czy szpital, czy być może, nie wiem, ministerstwo, czy jest taka wiedza na tą chwilę? Bo to oczywiście może się zmienić, tak? Myślę, że tutaj decydentem będzie ministerstwo. Ścieżka jest w tym względzie już jasna, jeśli mogę, Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. Finansowanie będzie z budżetu państwa, natomiast inwestorem będzie samorząd powiatu. Bez wątpienia. Bardzo dziękuję. Tak bardzo proszę panie starosto. Na pewno na sesji styczniowej będzie punkt obszerny w tym zakresie. Ja jutro jestem w Warszawie w Ministerstwie Zdrowia, będziemy mieli już naprawdę obszerną wiedzę do kolejnej sesji i taki punkt się znajdzie. Bardzo dziękuję, panie starosto. Więcej pytań i zgłoszeń nie widzę. Wobec tego przejdźmy do punktu czwartego. Sprawozdanie z działalności przewodniczącego rady i jego zastępców. Szanowni Państwo, sprawozdanie dotyczy okresu 21 listopada, okresu do 11 grudnia 2024 roku. Uczestniczyłem w kilku wydarzeniach. Pierwsze takie wydarzenie, bardzo ładny gest kierowany w stronę Szpitala Nyskiego, który ucierpiał w powodzi. To jest koncert charytatywny Nyscy Artyści dla Szpitala w Nysie. Ten koncert odbył się, Drodzy Państwo, na scenie Nyskiego Domu Kultury. I mogliśmy usłyszeć podczas tego koncertów artystów prezentujących zróżnicowany repertuar muzyczny od poezji śpiewanej poprzez tzw. pieśni klasyczne i to miało miejsce 24 listopada. 28 listopada po raz kolejny spotkałem się z mieszkańcami miejscowości Pakłosławice w celu rozwiązania problemu związanego z rozgraniczeniem nieruchomości. Ta sprawa jest wciąż procedowana. 1 grudnia uczestniczyłem w halowym turnieju piłki nożnej. Ten turniej organizowała Fundacja Sudety na nyskiej hali widowiskowo-sportowej i też miałem tam okazję wręczyć również nagrody zwycięskim drużynom. 4 grudnia uczestniczyłem w spotkaniu z panem ministrem Kierwińskim. To spotkanie odbyło się na stacji ujęcia wody na rzece Biała Głuchołaska w gminie Nysa i podczas tego spotkania również wizytowaliśmy stację uzdatnienia wody w Siestrzechowicach. 7 grudnia uczestniczyłem w podsumowaniu współpracy jednostek OSP, czyli Ochotniczych Straży Pożarnych powiatu. Ta uroczystość odbyła się tradycyjnie na zamku w Otmuchowie. Wtedy też była prezentowana współpraca wszystkich jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, które działają na terenie powiatu nyskiego. W tym spotkaniu brali udział przedstawiciele tych jednostek, strażacy, ale była prezentowana prezentacja pokazująca współpracę z Państwową Strażą Pożarną. 9 grudnia odbyło się spotkanie wigilijne organizowane przez Klub Stal Nysa. Uczestniczyłem w tym spotkaniu. W tym spotkaniu również uczestniczył poseł na Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej, pan Tomasz Kostuś. 10 grudnia uczestniczyłem w spotkaniu opłatkowym kub seniora Pogodna Jesień. Tutaj w imieniu Rady Powiatu Nyskiego składałem seniorom życzenia świąteczne. 11 grudnia uczestniczyłem w konferencji prasowej starosty nyskiego. To było niezmiernie ważne wydarzenie, dlatego że dotyczyło ono takiej kwestii formalnej. Pan starosta w imieniu zarządu złożył dwa wnioski i uruchomiona została procedura związana z odbudową nowej siedziby Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nysie, jak również nowej Strażnicy Państwowej Straży Pożarnej. Bardzo dziękujemy. Szanowni Państwo, punkt 5, interpelacje zapytania radnych. Pan Jarosław Figiel, Panie Przewodniczący, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni Państwo radni, chciałbym złożyć dwie interpelacje. Na podstawie artykułu 21 ust. 9 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym, składam interpelację w sprawie wyznaczenia przejść dla pieszych miejscowościach Wierzbie, Okopy i Szadurczyce. Szanowni Państwo, przystanki autobusowe w tych miejscowościach są zlokalizowane po przeciwnej stronie niż chodnik i aby dojść do chodnika i bezpiecznie poruszać się po miejscowości zarówno pasażerowie jak i uczniowie którzy dojeżdżają do szkół muszą przebiegać, przemykać się między tutaj przyjeżdżającymi pojazdami i wyznaczenie takich przejść znacznie poprawi bezpieczeństwo tych osób. Druga interpretacja dotyczy ustawienia wyświetlacza prędkości w miejscowości Lasocice. Dojazd do Lasocic od strony Piątkowic to odcinek prostej drogi, na którym pojazdy rozwijają duże prędkości i według mieszkańców, wjeżdżając do miejscowości, znacznie przekraczają dozwoloną prędkość w terenie zabudowanym. Mając na uwadze, że pierwszymi zabudowaniami po wjeździe są szkoła i przedszkole, stwarza to ogromne zagrożenie dla bezpieczeństwa uczniów i ich opiekunów. Ustawienie wyświetlacza prędkości daje szansę na zmniejszenie prędkości przez kierowców, a tym samym poprawę bezpieczeństwa. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu. Pani Joanna Burska, bardzo proszę.
Joanna Burska
No już niektórzy zadali, nawet pan Damian Wylężek zadał też to pytanie, które mam przygotowane, ale wolę złożyć na piśmie, więc interpelacja pierwsza. Proszę o udzielenie informacji na piśmie, jaka jest skala strat powodziowych w placówkach naszych oświatowych i wszystkich jednostkach podległy Starostwu Powiatowemu w Nysie. Proszę o podanie kwot i harmonogramu remontu w tych jednostkach i proszę o źródło finansowania. Ja tam nie wiem czy na poprzedniej sesji czy wcześniejszej pytałam o jaka skala jest po powodzi po prostu strat w tych jednostkach. Tam starosta mówił, że nam przekaże, wyśle maile bodajże. No ale nie otrzymaliśmy jeszcze do tej pory, w związku z tym to jest moja pierwsza interpelacja. Druga właśnie związana ze szpitalem i z budową nowej strażnicy Państwowej Straży Pożarnej. Na jakim etapie jest przygotowanie do budowy szpitala powiatowego w Nysie? Proszę o przedstawienie harmonogramu poszczególnych etapów przygotowujących do planowanej budowy i kto będzie inwestorem, powiat czy szpital? I również drugie pytanie jest podobne, tyle że dotyczy Państwowej Straży Pożarnej, budowy nowej strażnicy w miejscowości Skorochów. Następną interpelacją jest wobec wielokrotnych zapytań w poprzedniej kadencji radnych Platformy Obywatelskiej dotyczących przywrócenia oddziału chirurgii naczyniowej w pełnym zakresie. Mam pytanie jakie kroki podjął obecny zarząd od 7 maja w tym zakresie i czy jest w ogóle w planach otwarcie i przywrócenie oddziału chirurgii naczyniowej. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję pani radnej. Pan Zbigniew Karnaś bardzo proszę. Szanowny przewodniczący, Szanowna Rado, ja tutaj dzisiaj mam dwie interpelacje. Jedna dotyczy szpitala w Nysie. Proszę o udzielenie odpowiedzi na piśmie w następującym temacie. Na jakim etapie jest planowany remont SOR-u w Nysie w szpitalu i otrzymaną na ten cel dotacząc Ministerstwa Zdrowia w kwocie 8 milionów złotych. A druga interpelacja dotyczy w imieniu mieszkańców zwracają się z wykonaniem progu zwalniającego wraz z naniesionymi pasami z nawierzchni bitumicznej na drodze powiatowej numer 16 65 w miejscowości Goszowice szkoła podstawowa. Sytuacja jest bardzo niebezpieczna dla pieszych, a przede wszystkim dla dzieci uczęszczających codziennie do szkoły. Często obserwujemy, że kierowcy nie zachowują szczególnej ostrożności, znacznie przekraczają dozwoloną prędkość. Zachowania te stanowią zagrożenie dla życia i zdrowia uczestników ruchu. Proszę o analizę sytuacji oraz pozytywne rozpatrzenie wniosku. Bardzo dziękuję. Nie ma obowiązku jakby odpowiadania na treść interpelacji, ale rozumiem, że pan starosta chciałby się tutaj do tego odnieść. Bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, nie do wszystkiego, tylko o dwóch aspektach chciałbym jednak, aby one wybrzmiały tu na sesji. Pierwsza dotyczy pytania związanego z chirurgią naczyniową. Chirurgia naczyniowa została zniszczona za poprzedniego rządu i to tak dość brutalnie. Mało tego, samorząd powiatowy w poprzedniej kadencji mówił, że tak naprawdę już prawie mamy z powrotem chirurgię naczyniową. I wielokrotnie pamiętam starostę Kruczkiewicza, który mówił, żebym nie pytał, że pracuję w gabinetach po cichu, żeby ta chirurgia naczyniowa była z powrotem. Co się okazało, chirurgii naczyniowej nie było. I teraz to jest tak jak ze szkołami, czyli liniami kolejowymi, jeśli została zlikwidowana, ciężko w jakikolwiek sposób coś odbudować. I ja powiem wprost, to co zostało wtedy zepsute jest dzisiaj praktycznie nie do odbudowania, nie do odbudowania jeśli chodzi o chirurgię naczyniową. Nawet biorąc pod uwagę nowy obiekt i nowe spojrzenie na sytuację ochrony zdrowia w powiecie. Natomiast oczywiście nowy obiekt, nowy szpital wymaga delikatności w patrzeniu na to, co dzisiaj mamy. Dlatego też rozumiem pytanie pana radnego Karnasia w trosce o SOR, którego nie mamy, bo to tak naprawdę co dzisiaj jest na izbie przyjęć w naciągany sposób można nazwać SORem i on oczywiście musi być wyremontowany. Na to, żeby przez najbliższe lata do oddania, do użytku nowego obiektu mogły być świadczone usługi w sposób cywilizowany. Natomiast co do dotacji, która była przyznana na ten SOR, to nie chcemy wylać dziecka z kąpielą i tutaj wspólnie z ministerstwem bardzo mocno analizujemy, czy nie powinniśmy z tej dotacji zrezygnować, biorąc pod uwagę remont w być może odrobinę mniejszym zakresie, ale przede wszystkim ze środków własnych samorządu powiatu i szpitala, bo kilkuset milionowa inwestycja, z drugiej strony na szali ośmiomilionowa inwestycja, to jakby jak dla mnie odpowiedź rodzi się sama, jeżeli mielibyśmy nawet z tej dotacji zrezygnować i chyba tak się stanie, to sobie poradzimy jeśli chodzi o wspólne działania dyrekcji samorządu powiatu, żeby ten SOR odremontować. Natomiast jeśli to miałoby zaważyć na finansowaniu budowy szpitala za kilkaset milionów, to nie możemy sobie na to pozwolić. A na resztę oczywiście odpowiemy pisemnie. Dziękuję. Bardzo dziękuję panie starosto. Pan radny Ireneusz Szafraniec. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Drodzy Radni, mam jedną interpretację, jedno zapytanie. Nagłe zatrzymanie krążenia to główna przyczyna śmierci w Europie. W Polsce rocznie umiera z tego powodu około 40 tysięcy osób. Najczęstszym mechanizmem powodującym zatrzymanie krążenia, bo około 80-85% to jest migotanie komór bądź często skurcz komorowy bez tętna. Natomiast najskuteczniejszą metodą leczenia tego stanu jest szybka defibrylacja elektryczna. W związku z tym chciałbym wnieść o możliwość zakupu przez starostwo powiatowe do każdej gminy w powiecie nyskim po jednej sztuce defibrylatora AED. Mam nadzieję, że to też wpłynie na to, że radni gmin dokupią po drugim co najmniej. I ten czas dotarcia do pacjenta w mechanizmie nagłego zatrzymania krążenia skróci się o tyle, o ile świadek zdarzenia będzie miał lepszy i szybszy dostęp do defibrylatora AED, który będzie znajdował się właśnie w miejscu publicznym, nie w jakimś tam zamkniętym pomieszczeniu, w biurze, w sklepie, tylko właśnie w miejscu, gdzie ludzie przechodzą. To jest moja interpelacja oraz jedno zapytanie. W związku ze złożeniem w dniu 15 maja przez panią sołtys i radę sołecką w Konradowej wniosku w sprawie naprawy radarowych wyświetlaczy prędkości znajdujących się przy wjazdach do miejscowości Konradowa, na które otrzymano zapewnienie od Naczelnika Wydziału Drogownictwa, że wspomniane urządzenia z powodu braku możliwości ich naprawy zostaną wymienione do końca miesiąca października. Zwracam się z prośbą o pilną realizację montażu radarowych wyświetlaczy, ponieważ droga powiatowa numer 16 80 przebiegająca przez miejscowość Konradowa jest odcinkiem w miarę prostym, na którym ruch pojazdów jest bardzo duży aktualnie, a kierowcy nagminnie nie przestrzegają ograniczenia prędkości, co bezpośrednio zagraża bezpieczeństwu mieszkańców. Także dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. Głos poprosił pan radny Artur Kloryga. Bardzo proszę. Panie Starosto, Panie Przewodniczący. W interpelacji z 13 września wnioskowałem o zaplanowanie w budżecie remonty ulicy Saperskiej i w związku z aktualną sytuacją ulica Saperska stała się główną drogą dojazdową do Nysy. Już teraz zniszczenia związane z nią są potężne. To z każdą chwilą jest po prostu coraz gorzej. W związku z tym proszę o wskazanie, w którym miejscu w uchwale budżetu w planie inwestycyjno-remontowym infrastruktury drogowej na lata 2005-2009 został ujęty taki remont i w jakim zakresie. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. O głos poprosił pan radny Przemysław Tetlak. Bardzo proszę. Szanowni Państwo, ja chciałbym jeszcze raz wrócić do tematu ronda w Paczkowie, o którym rozmawialiśmy kilkukrotnie, bo na ostatniej sesji usłyszałem od zarządu, że na miejscu była komisja drogownictwa, która stwierdziła, że konieczne będą pewne zmiany, stwierdzono błędy, tak. Natomiast troszkę rozjeżdża się to z tym, co otrzymałem na piśmie, bo na piśmie w odpowiedzi na mój wniosek przeczytałem, że wszystko jest w najlepszym porządku i o żadnych zmianach nie doczytałem się, także prosiłbym tylko o taką ostateczną informację na jakim etapie jesteśmy, w jakim kierunku to pójdzie i jednocześnie chciałbym prosić o udostępnienie takich ustaleń Komisji Drogownictwa na piśmie, jeśli to nie jest problem. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. Tak, pan starosta, chciałby się odnieść do zapytania? Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, być może naczelnik przygotowywał sobie tą odpowiedź w trakcie, kiedy nasze prace działały i interwencja była Pana i komisja. Oczywiście udostępnimy te protokoły z komisji i jak najbardziej te zmiany będą. Rozumiem, dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Panie Starosto. Pan radny Damian Wylężek bardzo proszę. Panie Starosto ja mam takie zapytanie jeszcze. Była mowa o tym na jednym z zarządów. Proszę mi powiedzieć pan starosta mówił o tym również w mediach, ale chciałbym tak żeby już ta informacja była tak. Potwierdzona, o może tak. Panie starosto, chodzi mi o lokalizację WOT-u wojsk. Czy ta informacja, jeżeli chodzi o ulicę Poznańską, budynek przy ulicy Poznańskiej jest ostateczna, czy jest brana pod uwagę jeszcze jakaś inna, brana inna alternatywa? Pan starosta, bardzo proszę. Ja myślę, że tutaj Pan przewodniczący, ale w roli sekretarza też mógłby ten temat pociągnąć za chwilę. Natomiast powiem jasno, na początek planowane są w Nysie trzy kompanie, bo medialnie pokazywane jest, że będzie jedna, ale starajmy się ufać instytucjom i urzędom, które nad tym pracują. Planowane są trzy kompanie. Początkiem przedsięwzięcia ma być faktycznie obiekt zlokalizowany przy ulicy Poznańskiej, gdzie jest obecnie Centrum Integracji Społecznej. Do tego, aby te wojska mogły zafunkcjonować, potrzebna jest również hala i to jest hala sportowa przy ulicy Otmuchowskiej, która jest dzisiaj w użytkowaniu przez państwową, przez naszą uczelnię. I uczelnia udostępni tą salę, CIS, który jest we władaniu burmistrza i strzelnica, na którą Państwo dzisiaj zagłosujecie w uchwale budżetowej, jeśli chodzi o dokumentację. Chcemy ją zrealizować jak najszybciej po to, aby właśnie mogła służyć Wojsku Obrony Terytorialnej, ale też aby mogła służyć mieszkańcom powiatu nyskiemu i innym instytucjom takim jak policja. To nie będzie strzelnica, która zostanie oddana tylko do dyspozycji WOT-u. Oczywiście umówimy się, czy to będzie jeden dzień, czy dwa dni w tygodniu. Natomiast i to jest ten obiekt, który będzie jakby przez samorząd powiatowy przygotowany. Natomiast zamysł Ministerstwa Obrony jest na dzisiaj taki, aby po tym jak w pierwszej siedzibie krótko mówiąc się zagospodarują, myśleć o budowaniu nowej bazy zupełnie. Panie starosta, bardzo dziękuję, ale ja chciałbym jeszcze do tego tematu się odnieść i dopowiedzieć, tak jak mówił pan starosta, w proces lokowania się wojsk obrony terytorialnej w Nysie zaangażowanych jest co najmniej kilka podmiotów. Mamy tutaj oczywiście Starostwo Powiatowe w Nysie, mamy gminę Nysa, która czyni wszelkie starania, żeby jednostka miała swoją siedzibę właśnie w tym, w tym mieście, ale też w ten proces zaangażuje się Państwowa Akademia Nauk. Natomiast jeśli chodzi o działania gminy Nysa z tego tytułu, że tu pan starosta wywołał mnie do tablicy, bo ja też jak państwo wiecie pełnię funkcję sekretarza w gminie Nysa. Dopowiem też taką rzecz, że faktycznie ta pierwsza kompania, czy te pierwsze dwie kompanie mają być lokowane w budynku, gdzie obecnie siedzibę ma Centrum Integracji Społecznej. My natomiast przenosimy ten zakład integracji społecznej w okolice basenu ukrytego, tam jest była siedziba Caritasu, która też działała kiedyś w Nysie, tam będzie zorganizowana nowa siedziba, więc miejmy nadzieję, że te wszystkie formalności, które nie są łatwe i z którymi na co dzień się przyszło nam mierzyć, uda nam się je dopełnić i przeprowadzić ten cały żmudny, żmudny proces. Sądzę, że chyba w kwietniu powinniśmy już mieć informację taką, że udało nam się to wszystko, jakby te procedury pokonać, ale myślę, że jestem dobrej myśli, na pewno się uda. Bardzo dziękuję. Pan starosta tak? Jeszcze nie. Pan Czesław Biłobran, pan doktor, bardzo proszę. Szanowni Państwo, ja myślę, że patrząc przez pryzmat pełnionej przeze mnie funkcji społecznej, ale bardzo istotnej, bo ten kontakt z ministerstwem będzie bardzo częsty, będę też mógł Państwu powiedzieć w ciszy wiele informacji dotyczących bezpieczeństwa. Bo proszę Państwa, bezpieczeństwo, lokalizacje. Nawet była jedna z sugestii takich, jednego z doradców na spotkaniu z Panem Ministrem, który zwrócił uwagę, że obiekty strategiczne, obiekty dla obronności, dla naszego bezpieczeństwa, często są na przykład przedstawiane w taki jaskrawy. Podam przykład wodociągi. Malujemy je na jaskrawe kolory, niebieskie, jasne, a potem drony mają bardzo łatwo, żeby je odszukać. Dlatego też o lokalizacjach, o wszystkich pan minister mówił, żeby nie dyskutować za wiele. Bo te informacje idą jako przekaz publiczny, szeroko, a dzisiaj wiadomo, że wywiad wrogi nam działa. Mogę powiedzieć tylko jedną rzecz. Pan minister Kosiniak-Kamysz powiedział tak. Lokalizacja Wojsk Obrony Terytorialnej, rozbudowa obrony cywilnej jest w dużej mierze zależna od zaangażowania samorządów. Im lepsze obiekty, im lepsze lokalizacje będą nam dawać, tym będziemy bardziej skłonni do tego, żeby rozbudowywać ten system. I mówi, ma też nadzieję, tak jak pan starosta powiedział, perspektywicznie poza miastami. Bo budowanie sił w centrach nie jest jakimś planem długoterminowym. I proszę państwa, kolejny Pan samorządowiec, Pan burmistrz Otmuchowa zadeklarował przekazanie też dużego obiektu na granicy na te cele. Ta droga nie jest zamknięta, ta rozbudowa będzie postępować. Ja na pewno będę Państwa o tym informował, może niegłośno i publicznie, na sesjach, żeby nasi wrogowie to słyszeli. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję.
Piotr Bobak
Nie widzę więcej zgłoszeń. Wobec tego przejdźmy do punktu 5, przepraszam 6, podjęcie uchwał w sprawie. Punkt 6 podpunkt A dotyczy uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Nysie na 2025 rok. Czy Państwo macie uwagi do tego planu? Tutaj więcej zgłoszeń, nie widzę zgłoszeń, wobec tego uruchommy głosowanie, bo ten plan musi zostać przez Wysoką Radę przyjęty. Kto z Państwa jest za przyjęciem tego planu, kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Proszę o oddanie głosu. Pan Tomasz Jazienicki i pan Zbigniew Karnaś.
Piotr Bobak
Bardzo dziękuję. W głosowaniu wziął udział 25 radnych, 25 radnych zaakceptowało treść tego planu. Wobec tego stwierdzam, że plan działania Wysokiej Rady został przyjęty jednogłośnie. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt B, zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady Powiatu w Nysie. I drodzy Państwo, ja tu mam taką drobną uwagę, ponieważ przed chwilą zatwierdziliśmy plan pracy Rady Powiatu i z tego planu wynika, że w marcu mamy przerwę w posiedzeniach, wobec tego trzeba poprawić plan pracy Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych, a mianowicie w tym projekcie planu opiniowanym przez Komisję mamy taką sytuację, że mamy sporo zagadnień, nad którymi Komisja będzie procedować w marcu i rozumiem, że te zagadnienia musimy przenieść na miesiąc luty. I chciałbym, żebyśmy przegłosowali, drodzy Państwo, ten plan pracy Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych właśnie z tą poprawką. Czy Państwo macie do tego materiału pytania?
Piotr Bobak
Jeśli nie ma uwag, to tak słusznie podpowiada mi pani radczyni, że najpierw przegłosujmy tą poprawkę, tak w kontekście planu pracy Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych, a następnie przegłosujemy wszystkie wcześniej opiniowane plany. Ja tylko dopowiem, że oczywiście każdy z planów był opiniowany przez poszczególne komisje. I te opinie były pozytywne. To prosiłbym Państwa o chwilę cierpliwości. Przygotujemy głosowanie za chwilę. Ja drodzy Państwo korzystając z tej króciutkiej przerwy tylko dopowiem, bo tutaj dzisiaj mówiliśmy o pracach remontowych, które odbywają się na infrastrukturze u zbiegu ulic Saperskiej i Mieczysława I. Mam taką informację, że te prace powinny zakończyć się do końca tygodnia. No niestety notujemy dość poważne utrudnienia w ruchu drogowym, za to serdecznie w imieniu gminy Nysa przepraszam i w imieniu pana burmistrza, ale pracownicy gminnej spółki AKWA czynią naprawdę wysiłki, aby jak najszybciej usunąć tą awarię, która jest też skutkiem intensywnych nawalnych opadów deszczu, tych wrześniowych. I ta infrastruktura dość mocno ucierpiała w tym miejscu, więc należy po prostu to naprawić. Tak mamy? To Szanowni Państwo przystąpmy do głosowania. Na początek przegłosujmy poprawkę dotyczącą planu pracy Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych. Kto z Państwa jest za przyjęciem tej poprawki i planu w takim wydaniu. Proszę o oddawanie głosu. Kto jest przeciw, kto się wstrzymał. Pani Grażyna Bortniczuk. Jeszcze proszę o oddanie głosu. Bardzo dziękuję. Stwierdzam, że w głosowaniu wzięło udział 25 radnych, 25 radnych
Piotr Bobak
głosowało za przyjęciem tej poprawki, która dotyczy planu pracy Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych i stwierdzam, że ta poprawka została przyjęta. Wobec tego przegłosujmy Drodzy Państwo wszystkie plany pracy poszczególnych komisji włącznie z tą autopoprawką czy poprawką przepraszam. Kto jest za zatwierdzeniem z Państwa tych planów pracy poszczególnych komisji, kto jest przeciw, kto się wstrzymał. Proszę o oddanie głosu. Bardzo dziękuję. Stwierdzam, że w głosowaniu wzięło udział 25 radnych. 25 radnych oddało głos pozytywny, wobec czego stwierdzam, że Wysoka Rada jednogłośnie zatwierdziła plany pracy poszczególnych komisji Rady Powiatu Nyskiego. Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt C dotyczy oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie oraz zatwierdzenia programu naprawczego. Oczywiście ten materiał też był Państwu udostępniony wcześniej. Nad tym materiałem procedowały dwie komisje. Ja bym poprosił o opinię przewodniczącej Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym panią Danutę Korzeniowską o przedstawienie opinii. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych odnośnie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie jest pozytywna. Bardzo dziękuję. I oczywiście programu naprawczego również jest pozytywna. Tak, bardzo dziękuję pani przewodniczącej i poprosiłbym również o opinię przewodniczącego Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych pana Ireneusza Szafrańca. Bardzo proszę. Ocena Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych pozytywnie odniosła się do planu naprawczego. Bardzo dziękuję. Witamy tutaj pana dyrektora, pana Artura Kamińskiego. Rozumiem, że pan dyrektor chciałby nam przedstawić krótką prezentację. Nie wiem czy państwo w zasadzie, abym przedstawił, witam bardzo serdecznie Panie Starosto, Panie Przewodniczący. Ja tylko dopowiem panie doktorze, przepraszam, bo faktycznie tu pan przewodniczący słusznie tutaj ma taką uwagę, że tą prezentację mieliśmy dostępną w materiale eSesja, ale też rozumiem, że pan dyrektor chciałby osobiście nam jakby zwrócić uwagę na pewne istotne kwestie związane z funkcjonowaniem Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nysie. Bardzo proszę. Postaram się bardzo krótko, ponieważ to jest bardzo skomplikowany materiał, dość obszerny, który był przedstawiany dwukrotnie na posiedzeniu zarządu, chyba dwie godziny rozmawialiśmy na temat tego materiału. Zresztą myślę, że bardzo dobrze, że tak się stało, no to jest plan naprawczy, który dotyczy trzech lat, 2024, 2025, 2026. Z czego on wynika? On wynika z tego, że szpital w roku poprzednim, w 2023, mamy grudzień 2024, więc rozmawiamy o 2023, wygenerował na tyle dużą stratę, że ustawa obliguje szpital do tego, żeby przygotować plan naprawczy na 2024. Więc z jednej strony pokazujemy, i też jestem zobowiązany do Państwa, o czym też mówiłem na Komisji Zdrowia, bo na komisji finansów też przedstawialiśmy ten materiał, aby pokazać aktualną sytuację finansową szpitala w zestawieniu z tym, co się działo w 2022 i w 2023. Pokazać też to, co wspólnie razem, na początku zaczynałem to z poprzednim zarządem, kontynuowałem z pełną intensywnością z poprzednim zarządem, to co się udało nam zrobić i w dużym mierze ten plan naprawczy, intensyfikując te działania, udało nam się przeprowadzić w 2024 roku, jest grudzień, więc możemy śmiało podsumowywać 2024 rok i chciałem pokazać te efekty, czyli to, co już udało nam się zrobić i to, co chcemy zrobić. Mam na tą okoliczność krótką prezentację. Może krótko powiem o takich podstawowych parametrach dotyczących szpitala, bo jest część nowych radnych, więc też chciałbym, żeby się zapoznali. Podstawowe dane dotyczące szpitala. Nasz budżet zbliża się do 200 milionów złotych. W 2025 przekroczymy 200 milionów złotych, całego budżetu szpitala. Mamy 936 pracowników. To oscyluje wokół około 950 w zależności od sytuacji. Tutaj podział tych pracowników na poszczególne grupy pracownicze. Najwięcej mamy pielęgniarek 307. Panie dyrektorze, ja myślę, że te wszystkie informacje są nam znane i bardzo bym prosił o taką krótką, zwięzłą wypowiedź, zaakcentowanie tych najważniejszych spraw. Jeszcze raz podkreślę, radni jakby mieli sposobność zapoznania się z tą prezentacją, więc prosiłbym o wyeksponowanie takich najbardziej istotnych elementów. Mamy 6 slajdów, więc naprawdę będzie krótko. Nie wiem czy mam to komentować, to są podstawowe parametry działalności szpitala i też w zestawieniu z tym co się działo w styczniu i listopadzie, bo za ten okres mamy dane, na czerwono są moje dane prognostyczne, symulacyjne, jakie osiągniemy wskaźniki w ramach poszczególnych grup, niektórych przekroczymy, jak na przykład liczba hospitalizowanych w stosunku do lat poprzednich, pomimo tego, że miesiąc nie pracowaliśmy. Tak więc zbliżamy się prognostycznie za rok 2024 do wskaźników, które mieliśmy w latach poprzednich, pomimo tego, że ponad miesiąc czasu nie działaliśmy. Odrazu przechodzimy do oceny finansowej szpitala, bo taki też jest punkt dzisiejszych obrad. Tutaj zestawiamy wyniki naszego szpitala za trzy ostatnie lata. Rok 2022, najtrudniejszy okres naszego szpitala, największa strata z działalności medycznej, minus 22 miliony złotych po podliczeniu działalności operacyjnej, związanej z pozostałymi przychodami operacyjnymi, ta strata wyniosła ostatecznie za 2022 minus 14 milionów złotych. 2023 to jest zmniejszenie straty, ale nadal duża strata szpitala, ostatecznie minus 7,7 miliona złotych straty szpitala. I mamy rok 2024, czyli ten program naprawczy. Prawda jest taka, że program naprawczy został już rozpoczęty w realizacji w drugiej połowie roku 2023. I odkąd zostałem dyrektorem w styczniu 2024, razem z dyrekcją, pracownikami, z jeszcze zwiększą intensyfikacją ten program naprawczy, też rozszerzając jego zakres działania, kontynuowaliśmy w pierwszym półroczu roku 2024, czyli obecnego. I tu chciałem Państwu przedstawić realne wyniki szpitala, ale z podziałem na okres przed powodzią i po powodzi, bo te dwa okresy są bardzo rozbieżne i w sposób różny wpływają na sytuację finansową szpitala. Udało się poprzez szereg działań w konsultacji z zarządem, wykorzystając też część rekomendacji Zarządu Powiatu, które zostały dyrekcji zaprezentowane i też szereg działań, które prowadziliśmy operacyjnie w szpitalu, to prowadzić do tego, że już przed powodzią, a to są dane narastające za styczeń, sierpień 2024, przed powodzią udało nam się zbilansować nyski szpital i osiągnąć wynik na plusie 1,6 mln, czyli uzyskaliśmy płynność finansową. Tak, tutaj jest napisane. Znaczy się przez cały 2024 rok nie posiadał zobowiązań wymagalnych. A co to są zobowiązania wymagalne? Takie, które są niezapłacone w terminie. Takich zobowiązań nie mieliśmy i na bieżąco i w terminie regulujemy wszystkie nasze zobowiązania. Czyli te wszystkie działania naprawcze, które realizowaliśmy w połowie roku 2023 jeszcze z większą intensywnością do sierpnia 2024, doprowadziły już do tego, że udało nam się zbilansować ekonomicznie nyski szpital, wynik 1,6 mln. To jest ten czynnik podstawowy. Pojawił się drugi czynnik popowodziowy. Z jednej strony olbrzymia tragedia, ale z drugiej strony olbrzymia pomoc dla nyskiego szpitala. I zawsze jest tak, że w obliczu tragedii trzeba podejmować szybkie decyzje, żeby tą sytuację zamienić na korzystne trendy ekonomiczne dla szpitala i to nam się udało, bo otrzymaliśmy bardzo dużą pomoc i wsparcie w ramach pozostałych przychodów operacyjnych, dotacje dorobiczne od różnych instytucji i to już zaczyna działać korzystnie, jeszcze poprawiając zysk, który już mieliśmy przed powodzią. Co widać na wynikach za styczeń, październik, czyli po powodzi wrzesień, październik byliśmy doświadczeni, czyli już te wyniki styczeń, październik uwzględniają dwa miesiące związane z powodzią i ten wynik rośnie nam do poziomu 4,6 mln. Jest to związane z dodatkowymi przychodami dla szpitala, związanymi z pozostałymi przychodami operacyjnymi, czyli dotacje, darowizny. One oczywiście wprost nie są wrzucane w wynik finansowy, one mają charakter amortyzowania, ponieważ te dotacje otrzymujemy na inwestycje, więc czy też zakup sprzętu, który będzie amortyzowany i te dodatkowe darowizny są najczęściej na 5 lat do przodu amortyzowane, tak żeby to nie było, że w jednym roku wszystkie te darowizny są wliczone i pokazują olbrzymi wzrost w wyniku szpitala. Więc taką mamy, tak jak tutaj widać, aktualną sytuację ekonomiczno-finansową szpitala. Mamy płynność finansową, zaczynamy generować coraz większe ilości środków gotówkowych na koncie. Ja przewiduję, że na koniec tego roku będziemy mieć około trzydziestu paru milionów złotych gotówki. To jest też związane z tym i tutaj patrzę, gdzie siedzi dyrektor Urzędu Pracy, Powiatowy Urząd Pracy, o zgłasza się. Olbrzymie podziękowanie dla dyrektora, bo świetna współpraca w ostatnim czasie, bo też bardzo mocno zaangażowaliśmy się w ten projekt związany z utrzymywaniem miejsc pracy, gdzie właśnie przez Powiatowy Urząd Pracy są dystrybuowane te środki. Myślę, że przygotowaliśmy dobry wniosek. Dyrekcja stanęła Urzędu Pracy na wysokości zadania nawet po pracy. Pracując z wielu pracowników, aby obsłużyć m.in. szpital, bo to był drugi największy wnioskodawca. I chciałem podziękować dyrektorowi, bo szybko to się przeprowadziło i w grudniu będziemy mieć wpłatę dwóch transz. To są pieniądze na utrzymanie miejsc pracy za październik i listopad. Za październik to jest wpłata około 6,5 miliona złotych, za listopad 7 milionów złotych i te wyniki nie uwzględniają jeszcze tych wpłat. Te wpłaty bezpośrednio wpłyną na wynik, ale oczywiście my te pieniądze będziemy wykorzystywać na utrzymanie miejsc pracy, na szkolenie naszych pracowników, ponieważ nie wiemy tak naprawdę jaka czeka nas przyszłość, bo w służbie zdrowia jest różnie, jest to sinusoida, raz jest lepiej, raz jest gorzej, więc trzeba mieć poduszkę finansową. Dalej. To jest ważna informacja dla Państwa, wykonanie umowy ryczałtowej z NFZ w kontekście przyszłości i spinania budżetu szpitala w przyszłości. Proszę zwrócić uwagę, przed powodzią nasz szpital do 2024, styczeń-sierpień to byliśmy wzorowym klientem Narodowego Funduszu Zdrowia. Realizowaliśmy ryczałt szpitalny stały, to są comiesięczne wpłaty w ramach ryczałtu na poziomie 102,5%. Przyszło załamanie, bo oczywiście po powodzi ponad półtora miesiąca, nie półtora, niecałe półtora miesiąca nie pracowaliśmy i ten ryczałt szpitalny nam spadł. To jest pewne zagrożenie, które widzę, i o które będziemy musieli się starać razem z zarządem powiatu, o co będę prosił, aby rozliczając NFZ, nas rozliczając jako szpital w następnym roku, aby uwzględnił nasze wykonanie ryczałtu do dnia powodzi, a nie po dniu powodzi, ponieważ powód nie była naszą winą i to, że nie wykonywaliśmy świadczeń zdrowotnych, a nawet wykonywaliśmy, bo mieliśmy w Głuchołazach oddział wewnętrzny, przecież pomagaliśmy, nasi pracownicy pomagali podczas funkcjonowania szpitala polowego i za to nie rościmy sobie dodatkowych wpływów i nawet mieliśmy zapis w umowie ze szpitalem polowym, że możemy korzystać proporcjonalnie z tego, co szpital polowy uzyska przychodów, ale nie wystąpiliśmy o to, ponieważ stwierdziliśmy, że była to ekstra ordynaryjna sytuacja i nie będzie takich zapisów umowy wykorzystywać. To jest dla nas ważne o tyle, że na dzień dzisiejszy mam wynegocjowany z NFZ-em kontrakt ryczałtowy na następny rok o 3 miliony większy, ale w marcu, kwietniu będzie podsumowanie roku poprzedniego. To jest dla nas jedyna obawa, żeby Narodowy Fundusz Zdrowia nie rozliczył ryczałtu naszego szpitalnego tegorocznego na podstawie tej, tego wskaźnika 91,5%, bo to byłoby po prostu nie fair w stosunku do szpitala, bo nie jest naszą winą, że myśmy w tym okresie nie pracowali i trzeba powalczyć o to nasze rozliczenie na następny rok, przyznanie następnego ryczałtu na następny rok dotyczyło tego, co udało nam się wypracować przed powodzią. Dlatego Państwu to sygnalizuję. Będę Państwu prosił o to, jeżeli będzie nam potrzebne o lobbying w tej sprawie. No i plan naprawczy. Duża część planu naprawczego została zrealizowana. Część planu naprawczego jest realizowana. Tutaj to, co udało nam się zrealizować, rachunek ekonomiczny są przychody i koszty. Jeżeli chodzi o koszty nyskiego szpitala, to mamy szklany sufit. Około 70% budżetu to są wynagrodzenia, więc naprawdę nie ma tutaj za dużo pola manewru to elastyczność jest niewielka. Natomiast niektóre ruchy podjęliśmy i tutaj też udało nam się po części zatrzymać tą kulę śniegową kosztową, czyli trochę ustabilizować i zoptymalizować koszty. One już nie rosną tak jak rosły w latach poprzednich, a głównie co zrobiliśmy. Zmieniliśmy regulamin wynagradzania i pracy. To doprowadziło do tego, że mamy 1,4 miliona złotych oszczędności. To nie jest odebranie pieniędzy pracownikom. To odbyło się po rozmowach ze związkami zawodowymi. Związki zawodowe to rozumieją, zaakceptowały. Tutaj chodziły przede wszystkim o kwestie takie, że zamieniłem szereg dodatków z procentowych na kwotowe. Czyli nie mamy tej kuli śniegowej, gdzie liczy się procentowy dodatek od wynagrodzenia zasadniczego i były takie sytuacje, że ktoś zaczynał z 300 zł dodatkiem, a miał 2300 zł dodatku za pracę tą samą, więc po prostu zamieniłem na kwotową. To zostało przyjęte ze zrozumieniem, nie było w tym aspekcie jakichś większych słów krytyki, chociaż przy sześciu związkach zawodowych zawsze mogą zdarzyć się zdania otrębne. W ramach tych działań także zrezygnowali do wypłacania różnych dodatków, które nie miały całkowicie uzasadnienia wynikającego z Kodeksu Pracy, bo były takie wypłaty dodatków. Ja byłem zmuszony to skorygować, ponieważ było to realizowane niezgodnie z przepisami prawa, więc dostosowałem regulamin czy wypłacanie tych części wynagrodzeń do kodeksu pracy. To jest ta oszczędność, zmniejszyliśmy zatrudnienie, jest to związane z odejściami naturalnymi na meryturę i umowami na czas określony. To nie jest tak, że każdy kto ma umowę na czas określony to nie jest przedłużane, ale dość mocno to analizowaliśmy. Były przypadki, że nie było interesu ZOZ-u, żeby przedłużać taką umowę. Łącznie tutaj też osiągnęliśmy zmniejszenie kosztów około 1 milion złotych. Zrezygnowaliśmy z niektórych podpisanych umów. Rocznie nam to przyniosło 200 tysięcy złotych oszczędności i także realizacja przetargów w większych grupach. Zwiększyliśmy grupy przetargowe, jest mniej przetargów niż więcej, przez to, że jest ich mniej, obejmujemy szerszy wachlarz asortymentu podlegającego przetargowi, co sprawia, że ostateczne kwoty są niższe i tu też na tym polu mamy oszczędności. Więc z jednej strony zwiększyliśmy przychody, zmniejszyliśmy koszty. A ja nie powiedziałem jak zmniejszyliśmy przychody. Najważniejsza jest kwestia, że postawiliśmy wreszcie w szpitalu na znalezienie tych obszarów, które mogą nam generować dodatkowe przychody. A to są obszary, które mają charakter nielimitowany. Ja Państwu powiem jakie to są obszary. I dzięki temu w tym roku osiągnęliśmy prawie 5 milionów złotych dodatkowo przez to, że skupiliśmy się na tych obszarach i zwiększyliśmy przychody naszego szpitala, wcześniej tego nie było o 5 milionów złotych, co nam poprawiło oczywiście ten wynik. A te takie nielimitowane działania to przede wszystkim. Wszystkie poradnie specjalistyczne, tutaj jeszcze mamy dużo do zrobienia. Częściowo wygenerowaliśmy nadwykonanie, ale mamy tutaj jeszcze takie obszary, chociażby poradnia ginekologiczna, gdzie moglibyśmy zrobić więcej, to jest zadanie na następny rok. No porodówka, no tutaj niestety ilość porodów, to jest zadanie na wiele lat. Ja myślę, że to zadanie zostanie rozwiązane, jak zostanie wybudowany szpital i będziemy mieć bardzo mocny obszar tutaj, nie tylko w powiecie nyskim związany z oddziałem ginekologiczno-położniczym. I tak naprawdę dopiero wtedy będziemy mogli zdyskontować te nasze przewagi konkurencyjne, żeby ten oddział i ilość porodów zwiększyć. Ale to jest na dzisiaj nasza pięta achillesowa i muszę szczerze Państwu o tym powiedzieć, bo tak po prostu jest. Takie są fakty. Endoprotezy, bardzo mocno zwiększyliśmy ilość zabiegów w endoprotezach, to też przyczyniło się na te nadwykonania nielimitowane. Programy lekowe również na plus. Pracownia endoskopowa, czyli kolonoskopia, gastroskopia. Tutaj bardzo mocno pan dyrektor Szymkowicz tym kieruje, koordynuje. Mieliśmy przed powodzią dwie pracownie, mamy teraz jedną na czwartym piętrze. Robimy remont, żeby uruchomić jak najszybciej pracownię drugą, ponieważ to są dla nas pieniądze, dodatkowe przechody. Więc na tym będziemy się skupiać. Im więcej tutaj wykonamy, tym więcej przychodów będzie dla szpitala. Pracownia hiperbaryczna, ona bardzo dobrze działa, cały czas natorycznie wykonuje świadczenia ponadmitowe i mamy z tego dodatkowe przychody. I cały oddział dziecięcy, pediatria, czyli dzieci poniżej 18 roku życia, to są wysublimowane, skatalogowane przez nas obszary, które dają nam możliwość dodatkowych przychodów do szpitala i to w 2024 roku wykorzystaliśmy na poziomie około 5 milionów złotych i to nam przyniosło poprawienie wyniku finansowego. Aha, jeszcze ważna kwestia, pozyskanie dodatkowego zatrudnienia w tym roku w postaci większej ilości lekarzy rezydentów w stosunku do 2023, co dało nam dodatkowy przychód w formie refundacji z MZ z Ministerstwa Zdrowia na poziomie 1, czyli 1 miliona złotych, ponieważ mamy chyba, z tego co słyszałem, największą ilość rezydentów, albo prawie największą ze wszystkich szpitali w województwie opolskim, to są lekarze opłacani przez Ministerstwo Zdrowia, więc my nie ponosimy tutaj kosztu, ale najczęściej oni u nas zostają, więc to jest też dodatkowy przychód dla nas. Więc te wszystkie działania zostały przeprowadzone. Co jest przed nami? Ostatni slajd. To, co albo już trwa, albo chcemy zrobić. Optymalizacja wykorzystania bloku operacyjnego. Bardzo ważna kwestia, często rozmawiam o tym, często rozmawiam o tym z, proszę, dzięki burmistrzu, z zarządem powiatu i to chcemy uruchomić w 2025 roku. Był pomysł w 2024, ale powódź niestety to, zatrzymała. To co już zrobiliśmy, to uruchomiliśmy pracę zmianową na centralnej sterylizatorni, bo to jest kulminacyjny element, współelement funkcjonowania bloku operacyjnego. Mamy pomysł jak to zrobić, tam musimy też zwiększyć zatrudnienie, z tym po spotkaniach w 2025 roku stawiamy sobie za cele, żeby to zrobić. Dosprzętowienie i optymalizacja pracy OS, czyli poradni specjalistycznej. No tutaj dosprzętawiamy ten sprzęt. Tam gdzie brakuje nam lekarzy rozmawiamy, ponieważ poradnie specjalistyczne też są nielimitowane i wykonanie ryczałtu powyżej limitu daje nam dodatkowe przychody. Zmiana systemu rejestracji pacjentów w poradniach specjalistycznych. Chcę w pełni przejść na system elektroniczny tak, powiem wprost. Żeby trochę lekarz dostosował się do pacjenta, czyli wykorzystać cały czas pracy lekarza, gdzie to system elektroniczny ustali, że pacjent, bo liczymy średnią, że porada na przykład trwa 15 minut, więc od godziny 7 do 15 system poprzez zgłaszanie się pacjentów ustali... ustali, o której godzinie będą przyjmowani poszczególni pacjenci. Też trochę dostosuję pracę lekarzy do tego, co nie oznacza, że ja uważam, że pracę w tym zakresie, że lekarze w tym zakresie źle pracują, ale myślę, że trochę to zoptymalizuje naszą pracę. Złożyliśmy wniosek do KPO na 20 milionów złotych na generalną modernizację ZOL-u w Paczkowie. Tutaj liczę na wsparcie zarządu powiatu. Bardzo ważna inwestycja łącznie na prawie 25 milionów złotych Kompletna modernizacja infrastrukturalna, sprzętowa, zagospodarowanie całego terenu zielonego, zwiększenie ilości łóżek, zbudowanie kuchni w ZOL-u, bo obecnie kuchnia jest w szpitalu i przewozimy posiłki, więc chciałbym, żeby ZOL stał się samowystarczalny, samobilansujący się i generujący zyski. Ten projekt nam w tym pomoże. Optymalizacja polityki lekowej, jest już decyzja podjęta, że automatyzujemy, elektronizujemy ten obszar, kupujemy szafy lekowe, gdzie dla poszczególnych oddziałów będą leki wytyczone. Łatwiej nam będzie się tutaj w tym obszarze poruszać, robić inwentaryzację, nie będzie problemów z tym, że gdzieś leki mogą być zagubione. To nam poprawi taką optymalizację w tym obszarze i na pewno znajdziemy w tym szereg korzyści. Pełna informatyzacja szpitala. W 2025 roku chcę wprowadzić elektroniczny obiekt dokumentów, intranet, czyli szybka platforma do komunikowania się z pracownikami. To przyspiesza nasze procesy decyzyjne. Elektroniczna archiwizacja dokumentów, CRU, czyli centralny rejestr umów, tego nie ma, ZSS, zintegrowany system zarządzania, tego nie ma. Elektroniczna archiwizacja dokumentów itd.. To wszystko w szpitalu zostanie wprowadzone. Mamy na to plan, mamy już oferty i w 2025 roku to wprowadzimy. Chcę skierować personel medyczny na szkolenia dla koordynatorów medycznych z Krajowego Funduszu Szkoleniowego. Był pomysł, żeby w tym roku. No pojawiła się powódź. Nie było na to czasu, zrobimy to. Mam wyselekcjonowaną grupę statystyków medycznych, statystyczek medycznych i też z obszaru kontrolingu analiz naszych pracowników, którzy pójdą na szkolenia i skupią się na tym, żeby w sposób prawidłowy kodować poszczególne procedury i w ten sposób rozliczać się z NFZ-em, co na pewno przyniesie nam dodatkowe korzyści przy rozliczaniu się z NFZ-em. Mam pomysł, żeby wprowadzić taki system motywacyjno-premiowy dla pracowników, tak żeby wszyscy pracownicy mieli motywację do tego, by szpital co roku osiągnął zysk. Jeżeli taki zysk będzie, to byłaby wypłacana taka premia raczna, roczna dla zysk, ale chciałbym zejść też na oddziały. żeby oddziały miały motywację do tego, że jeżeli wypracują zysk na swoich oddziałach, to też taką premią, tym zyskiem będę się mógł podzielić. Czyli z jednej strony daję taką motywację do tego, że szpital podzieli się zyskami z tymi oddziałami, z tymi komórkami organizacyjnymi, tymi obszarami, które wygenerują zysk. Myślę, że to jest dobre. Te rozmowy są przed nami ze zwykłami zawodowymi zaraz teraz po nowym roku. Cóż jeszcze? Instalacja czytników oraz kart pracy do rejestrowania czasu pracy. Różne są opinie w tej sprawie, natomiast ja wszystkim stawiam tutaj na bezpieczeństwo z jednej strony, ale z drugiej strony na takie wewnętrzne motywowanie się wszystkich grup do tego, żebyśmy naprawdę spędzali w tym szpitalu tyle ile czasu mamy spędzać i optymalnie wykorzystywali nasze zasoby i w ten sposób przyspieszyli, czy też zmniejszyli kolejki w niektórych obszarach dla pacjentów, które funkcjonują. Wzrost pozostałych przychodów operacyjnych, czyli dotacje i darowizny. Mam bardzo poważny plan, żeby w następnym roku po tym, co nam się wydarzyło, z powodzią, no szpital był na pierwszych stronach gazet, uruchomić fundację nyskiego szpitala. Oczywiście będę rozmawiał o tym z zarządem powiatu, bo to jest dość duże przedsięwzięcie i wykorzystać ten czas, gdzie nasz szpital w skali kraju został zauważony do tego, żeby taka fundacja przy szpitalu działała, ponieważ może być fajnym elementem dofinansowywania naszej działalności właśnie w tym obszarze dotacji, darowizn, a znając już w ciągu tych dwóch miesięcy poznałem naprawdę wiele ważnych fundacji i tak podłączenie takiej naszej fundacji pod współpracę z większymi fundacjami myślę, że może przynieść nam dla nas tutaj korzyści. No i poprawa odbioru społecznego z ZOZ Nysa przez szereg działań promocyjnych i PR-owych. Myśmy już zaczęli w tym roku. Chcę stworzyć takie dni otwarte na różnych oddziałach w szpitalu, wywiady z naszymi lekarzami, żeby też poznać ich przede wszystkim z tej lepszej strony, bo lekarze, pielęgniarki, ja je bardzo wysoko oceniam, ale czasami w opinii publicznej pojawia się krytyka, więc też zbliżenie się takie promocyjne do naszych grup pracowniczych, medycznych byłoby to dobre i na pewno będziemy to kultywować, aby tak promocyjnie, PR-owo pokazywać to, co jest dobre w szpitalu, ale jeżeli działa się coś źle, to jestem otwarty na każdą uwagę, nie chcę mówić tu o słowie krytyce, żeby móc szybko to korygować. Więc tak pokrótce, tak by to wyglądało. Dziękuję Państwu. Bardzo dziękuję panu dyrektorowi. Aż się boję pomyśleć, gdyby Pan miał większą ilość slajdów, ile trwałaby ta pana wypowiedź. Natomiast oczywiście to jest żart. Sprawy szpitala są niezwykle istotne, choćby z punktu widzenia na bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców i warto o tym wszystkim mówić. Drodzy Państwo, czy Państwo radni mają pytania do tego materiału? Pan Jarosław Figiel, Pan Przewodniczący, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Panie i Panowie Radni. Ja mam pytanie. Cieszę się, że wynik finansowy szpitala się poprawia, natomiast chciałbym uzyskać tutaj konkretną informację na temat, jaki będzie konkretnie dług, zadłużenie szpitala na koniec 2024 roku. Chodzi o kwotę. Mam pytanie również, jaką kwotę odszkodowania uzyskał szpital po powodzi? I ewentualnie jaką pomoc od podmiotów zewnętrznych. I w przestrzeni medialnej też niedawno pojawiały się informacje, że lekarze pracujący na kontraktach zarabiają niebotyczne kwoty. Czy Pan dyrektor mógłby podać tutaj, nie wiem, najwyższą kwotę wynagrodzenia lekarza na kontrakcie? Dziękuję. Panie dyrektorze, bardzo proszę.
mówca nieustalony
Staram się od czegoś zacząć. To może zacznę od zadłużenia. Jeżeli chodzi o zadłużenie nyskiego szpitala, to przypomnę, my jako szpital regulujemy w terminie wszystkie nasze zobowiązania, więc nie mamy zobowiązań wymagalnych. Jedyne zadłużenie takie w sensu stricto jakie mamy, to jest zadłużenie wobec państwa. Mocno się uśmiecham i chylę czoła. To jest 4 miliony złotych, jak dobrze pamiętam. Chyba najbliższa spłata pierwszej raty jest w czwartym kwartale roku następnego. I oczywiście nie chcę od razu sugerować, na co bym liczył od państwa z tym zadłużeniem, biorąc pod uwagę historię i przeszłość chociażby przyjacielskiego szpitala w Głuchołazach. Oczywiście jestem otwarty, jeżeli szpital będzie na tyle miał możliwości finansowych, to będzie spłacał to zadłużenie, ale to jest 4 miliony złotych pożyczki od powiatu. Mam uruchomioną linię kredytową w banku, w jednym z banków na kwotę 5 milionów złotych. Ona jest mi potrzebna do tego, żeby w sytuacjach trudnych, bo płatnik NFZ jest płatnikiem kapryśnym i on był kapryśnym od wielu lat. Bez względu kto rządził w Polsce, NFZ zawsze był płatnikiem kapryśnym i czasami są takie sytuacje, że opóźnia się spłata raty, tej ryczałtowej, stałej, comiesięcznej do szpitala. No i robi nam się dziura, bo my musimy wypłacić wynagrodzenie, a tak naprawdę szpital żyje od wypłaty wynagrodzenia w jednym miesiącu do wypłaty wynagrodzenia w następnym miesiącu, bo są największe kwoty i potem mam tą linię kredytową w jednym z banków na kwotę 5 milionów złotych, ale ja na dzień dzisiejszy nie wykorzystuję w ogóle tej linii kredytowej. Więc kwestia czy uznać, że to jest zadłużenie czy nie. Oczywiście to się w ramach MSF-ów, czyli międzynarodowych standardów finansowych liczy jako zadłużenie, tak każdy z Państwa ma kartę kredytową powiedzmy na 10 tysięcy złotych, jej nie wykorzystuje, ale trzeba wykazać, że to jest element zadłużania, bo w każdej chwili może wykorzystać. Ja na dzisiaj nie wykorzystuję tych 5 milionów złotych z banku, które mam, ale ja to potrzebuję po to, żeby w sytuacjach takich newralgicznych, gdzie mogę mieć niedobory przychodowe od mojego głównego płatnika NFZ-u, to chcę wykorzystać właśnie tą możliwość, żeby te niedobory na chwilę zasypać, mówiąc kolokwialnie, wypłacić z tych środków, czekając na to, jak NFZ nam zapłaci. Ale nie wykorzystuję tych 5 milionów złotych. Czy do zadłużenia można zaliczyć słynne, słynną 1/12 covidowego 1,3 mln zł z 2020 roku, które co roku jest...
mówca nieustalony
przedłużane, abolicja jest stosowana na to i w tym roku znowu została zastosowana abolicja, po prostu w trakcie 2020 roku szpital nie wykonał ryczałtu, dostał to wsparcie 1/12, czyli do limitu, jest to 1,3 milion i to tak jakby wisi, to jest taka pożyczka od NFZ-u, którą będziemy musieli spłacić. Natomiast na dziś jest abolicja, że ten termin znowu jest przesunięty do spłaty. W podobnym tonie mam także wsparcie z NFZ-u w formie pożyczki zwrotnej za ten okres, kiedy w tym roku szpital nie działał. Czyli dostaliśmy częściowo do 1/12, do limitu z NFZ-u wypłacone za te procedury, które nie zrobiliśmy we wrześniu i w październiku. Łącznie to jest około 4 miliony złotych. Czyli to jest taka kwota, którą tak samo jak z tą kwotą za czasów COVID-u, mamy pożyczkę z NFZ-u i ona w którymś momencie, na dzisiaj ona ma być spłacona do końca następnego roku, ale czy będzie dalej stosowana abolicja, czy być może uda się umorzyć to z Narodowym Funduszem Zdrowia, kwestia dalej jak będą wyglądały przepisy wykonawcze związane z PEC-ustawą, zobaczymy. Więc tak wygląda zadłużenie szpitala. Jedyne realne zadłużenie to jest wobec państwa 4 miliony złotych, 5 milionów mam wobec banku i tego nie wykorzystuję. Więc czy to jest duże zadłużenie? Biorąc pod uwagę wszystkie inne szpitale, to tak naprawdę wydaje mi się, że to jest niewielkie zadłużenie. Ja się liczę z tym, że być może do NFZ-u będę musiał to spłacić, ale mam tutaj odroczony termin i czas decyduje o tym, kiedy będziemy to spłacać. Przypomni Pan Przewodniczący kolejne pytania?
mówca nieustalony
Odszkodowanie, tak. Trwa likwidacja szkody. Na drugi dzień po powodzi dostałem pilny telefon od naszego brokera, bo mamy brokera i później docelowego ubezpieczyciela PZU, że nam zapłacą tam około miliona złotych, 600-700 tysięcy złotych. No zdecydowaliśmy, że trochę potrzymamy tego ubezpieczyciela, bo to są na tyle ważne decyzje, że czas grał na naszą rolę i to był dobry ruch i po dwóch tygodniach zapłacili już na mnie 600 tysięcy złotych około 6 milionów. Zapłacili nam w ramach ubezpieczyciela nasz ubezpieczyciel 6 milionów złotych jako bezsporną kwotę związaną z ubezpieczeniem. I teraz trwa likwidacja szkody, na jakim poziomie zakończy się ta ostateczna wartość, ostateczny poziom zapłaty dla nas za ubezpieczenie. My mamy polisę do 115 milionów złotych. To jest bardzo dobra polisa, dobrze podpisana w interesie szpitala. Limitu nie ma. No limit jest 115 milionów złotych, więc wydaje się, że wszystkie straty, które zostały poniesione w szpitalu nie sięgają tych 115 milionów złotych, więc jeżeli ubezpieczyciel powinien podejść sensu stricto z zapisami tej polisy, to tak naprawdę powinien on wypłacić te kwoty, które realnie ponieśliśmy jako straty szpitalu. My to wyceniliśmy na poziomie około 50,
Piotr Bobak
60, nawet do 80 milionów złotych, w zależności jakie były procedury liczenia w stosunku do różnych instytucji. Więc czekam na tę decyzję. Nie wiem, czy to będzie oprócz tych 6 milionów złotych, 50 milionów złotych, a może 15. Na pewno, jeżeli ja uznam, że będzie to za niska kwota, pójdę do sądu w tej sprawie, ponieważ uważam, że bardzo mam mocne argumenty w tej sprawie i broniąc interesu szpitala zrobię wszystko, żeby ta kwota wypłaty z odszkodowania w sytuacji, kiedy mamy świetną polisę, była w maksymalnym stopniu zdyskontowana w interesie naszego szpitala. Więc tak wyglądają te kwoty. Podmiot od pomocy, od podmiotów zewnętrznych. Finansowa podmiot to Fundacja TVN, łącznie 8,6 milionów. Wpłata będzie na dniach tych pieniędzy, więc te pieniądze wpłyną 8,6 milionów na dniach, ale tam mamy katalog, co kupimy w ramach tej pomocy. Kupimy w ramach tej pomocy jeden nowy stacjonarny tomograf komputerowy, Kupimy nowy rezonans magnetyczny, tomograf to jest 4 miliony, przepraszam, 3,8 miliony, rentgen 1,3. Kupimy nowy ambulans, to jest milion złotych. Kupimy dwa sterylizatory parowe dla centralnej sterylizacji, łącznie milion złotych. Kupimy trzy aparaty ultrasonograficzne USG, to jest około miliona złotych. I po mniejszy sprzęt, łącznie to będzie 8,6 milionów. Pieniądze dostaniemy teraz, zakupy zrobimy w następnym roku. Bardzo duża pomoc od Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. Tutaj drugi nowy tomograf komputerowy wraz z adaptacją pomieszczenia, to też WOŚP wziął dla siebie, to jest łącznie z adaptacją pomieszczenia, ten tomograf jest 4300 plus adaptacja 600, prawie 5 milionów złotych. Nowy rezonans magnetyczny, 6-7 milionów złotych, to już jest 12 milionów złotych. Wiele, wiele sprzętu dla różnych oddziałów. Ja na dzisiaj to podliczyłem, że wsparcie z Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy to jest między 15 a 20 milionów złotych. I nie wiem, czy czasem nie pomyliłem się, czy to nie jest więcej. Ale muszę te dane znaleźć. No i mieliśmy też wiele wpłat darowizn. Od mniejszych podmiotów, ale to były darowizny, nie licząc WOŚP-u i nie licząc Fundacji TVN, to były darowizny od około 150 tysięcy złotych do... do 100 zł. Takie to były darowizny. Wszystkie wykorzystamy w interesie szpitala. Skalę wykorzystania tych darowizn będę na bieżąco konsultował, ze starostą, zarządem powiatowym, bo musimy ustalić co robimy. Czego nie musimy robić w kontekście budowy nowego szpitala, bo też sytuacja jest taka, że nie musimy wydawać wszystkich pieniędzy na remonty w szpitalu w sytuacji, kiedy będzie budowany nowy szpital, ale na przykład SOR trzeba odremontować w tym miejscu, który jest, bo przez trzy lata nie damy rady działać z obecną lokalizacją. Aptekę remontujemy teraz w nowym miejscu, bo musi spełnić wymogi. Na oddziale urologicznym aktualnym będzie działać już stacjonarne laboratorium diagnostyczne. To też jest dość duże przedsięwzięcie. Trwa projektowanie, bo tam jest przebudowa. Endoskopia też musimy zrobić na dole. Czyli co niektóre obszary będziemy remontować, będziemy odbudowywać, a z niektórych będziemy rezygnować, bo po prostu nie będzie to miało sensu. No i to jest chyba odpowiedź w tym temacie. Jeszcze były pytania? Kontrakt z kim? Panie Przewodniczący, ja nie wiem, czy jestem upoważniony do tego, żeby na sesję Rady Powiatu mówić o najwyższych kontraktach lekarzy. Lekarze zarabiają bardzo dobrze. Poziom wynagrodzenia lekarzy składa się na kilka czynników. Część lekarzy jest na umowach o pracę, część wybiera kontrakty. Dodatkowo mają dyżury. Jeśli mogę wejść w słowo panie dyrektorze. Uważam, że jeśli pan nie poda danych osobowych, to mógłby się pan tą wiedzą z nami podzielić. Tak. Ja mam propozycję taką, że ja taką informację przekażę do zarządu powiatu i myślę, że zarząd powiatu będzie wiedział co dalej, jak zarządzić tą informacją, bo nie jestem przekonany czy ja w takim momencie, to są też klauzule, które podpisuję z lekarzami. Oczywiście jesteśmy podmiotem, który ma charakter publiczny, ale jednak są u nas podpisywane umowy, co do których obowiązują mnie klauzule związane z tajemnicą przedsiębiorstwa, więc ja mam propozycję, że takie dane przekażę do zarządu, a już zarząd będzie wiedział najlepiej jak zarządzić tą informacją. Tak, pan przewodniczący? Bardzo proszę. Panie dyrektorze, żeby sprawa była jasna, ja absolutnie i rozmawialiśmy na ten temat, ja uważam, że lekarze powinni zarabiać bardzo dobrze, zwłaszcza bardzo dobrzy lekarze. Tutaj nie ma żadnej wątpliwości, natomiast myślę, że jest to informacja publiczna bez podania konkretnych nazwisk konkretnych osób, no myślę, że mieszkańcy mogą znać odpowiedź na temat, jaki jest poziom wynagrodzeń w naszym szpitalu i chyba no nie będzie to jakiś problem. Panie doktorze, przepraszam, bo to jeszcze ad vocem pan Czesław Biłobran, bardzo proszę. Szanowni Państwo, uczestniczymy w posiedzeniach Komisji Zdrowia i innych spotkaniach z kadrą zarządzającą naszych jednostek. Doskonale wiemy, że mamy poważne problemy kadrowe. Są placówki, które oferują o wiele lepsze warunki naszym, naszej kadrze medycznej i tylko przywiązanie do ziemi nyskiej naszej małej ojczyzny powoduje, że oni nie odchodzą. Płace innych powodują zawsze, proszę Państwa, szeroką dyskusję i niezgodę. Dajmy sobie spokój, to nie wpływa w żaden sposób na poprawę sytuacji. Jeszcze chciałbym się odnieść do jednej rzeczy. Zawsze możemy zapytać w ciszy gabinetu, i tą informację uzyskać i potraktować ją jako poufną. Proszę Państwa, też chciałbym się odnieść do tego, co powiedział Pan dyrektor, żebyśmy my nie wyszli stąd, a już na pewno słuchający nas, że receptą na rozwój jest powódź. Straty jako powódź spowodowała w naszym systemie ochrony zdrowia jest o wiele większa, jak te korzyści typu 8 milionów dotacji i inne kwoty. Pan dyrektor będzie jeszcze długo musiał pracować, przez trzy lata przynajmniej, żeby te sprawy wszystkie poprawić je i wrócić do tego, co było. To są poważne problemy. Sam strach, proszę Państwa, przed tym, że taki szpital może być w danym momencie zamknięty, a był zamknięty, i gdyby nie pomoc wojska i starania pana starosty, mielibyśmy bardzo, bardzo poważne kłopoty w tym obszarze. Nawet śmierć jednego mieszkańca naszej gminy nigdy by nie zrekompensowana była z winy braku opieki, nie zrekompensowana była tymi darami, tych fundacji i innych. To nie jest metoda na sukces. Także proszę Państwa, cicho odbudujmy to wszystko. I proszę Państwa, mamy nadzieję, że ta nowa placówka będzie świadczyć dobre usługi, ale sama nie będzie ich świadczyć z kadrą, z ludźmi, którzy ciężko pracują. Bo ktoś powie, on tyle zarabia, ale nikt nie pyta, a ile on pracuje? A no 15, 16, 18 godzin. I przeciętny słuchacz słucha i mówi tak, no nie, no Eldorado. Także nie da się wszystkiego przekazać i taka sucha informacja, że zarabia tyle, nie pytając o inne rzeczy, może spowodować tylko kłopoty. Taka jest moja prośba i sugestia i bardzo bym prosił, żebyśmy może przeszli do kolejnych tematów. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję panu radnemu. Ja wciąż też nie rozumiem i tu się zgadzam z panem przewodniczącym Figlem, dlaczego ten temat wywołuje aż takie emocje, ale pozostawmy to. O głos poprosił pan radny Paweł Nakonieczny. Bardzo proszę. Ile my zarabiamy za godzinę? Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie dyrektorze. Tam w tabeli jest średnie wynagrodzenia na poszczególnych stanowiskach, lekarz też tam jest wymieniony, więc jak pan weźmie średnią, to też można sobie to wyliczyć w miarę. Myślę, że nie trzeba takich dyskusji długich prowadzić w tej kwestii. Ja mam takie pytania właściwie rozmawiamy o programie naprawczym w sytuacji takiej bardzo niestandardowej, gdzie mamy zdarzenia jednorazowe, mam nadzieję, że jednorazowe, w postaci powodzi, w postaci wstrzymania funkcjonowania szpitala. Patrzymy na wyniki finansowe, patrzymy też w kontekście tego, co było w roku 1922-1923, jak ta sytuacja finansowa była. No i też w takim nietypowym okresie, bo rozmawiamy w grudniu, a za dwa miesiące będziemy mieli tak naprawdę podsumowanie roku i te wszystkie zobowiązania wymagalne za 2024 będzie wiadomo, czy były zapłacone, czy nie były zapłacone, byłoby łatwiej rozmawiać. Ale tutaj chciałem zapytać w kontekście planowanych remontów i inwestycji, ponieważ w prezentacji tego nie było, natomiast w dokumencie, który otrzymaliśmy, się znalazły zadania na kwotę około 18 milionów złotych. O ile do zakupów nie ma jakichś większych pewnie pytań, czy zastanowień, czy są potrzebne, no jak się kupi, to się przeniesie, tak? Ale mamy tam też zadania remontowe i w kontekście budowy nowego szpitala i w kontekście też tego, o co pytał pan radny Zbigniew Karnaś na początku sesji remontu SOR-u. Które z tych zadań remontowych tak naprawdę są niezbędne i są potrzebne do wykonania w roku 2025 i 2026, a z których można zrezygnować albo je wstrzymać, bo nie wymagają takich inwestycji, takich realizacji jeszcze, żeby nie wydawać pieniędzy, które tak naprawdę, wierząc, że ten szpital powstanie w ciągu trzech lat, no zostaną wydane nie do końca, nie chcę powiedzieć wyrzucone w błoto, ale nie będą spożytkowane, nie zamortyzują się w tej jednostce na rzecz szpitala. Czy pan dyrektor chciałby się odnieść do tych służb? Tak, oczywiście odpowiedziałem. Pan starosta pierwszy, tak? Tak, pan starosta ad vocem, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, odpowiadając tutaj koledze Nakoniecznemu na to pytanie. Jedynym kryterium, które może jakby zadecydować o tym, że nie pobieramy pieniędzy jest konflikt jakby finansowania z tego samego źródła. I do tego jest właśnie kwestia SOR-u. Natomiast inne zadania dyrektor przygotował nam w taki sposób, aby można było zlokalizować to, co jest potrzebne, czyli tomograf, czyli rezonans. W domniemaniu oczywiście te urządzenia, które tomograf wcześniej, ale pewnie rezonans troszkę później, czyli myślę, że na przestrzeni roku zostanie zlokalizowany. On w chwili przeniesienia do nowego obiektu będzie miał 2 lata, więc to nie będzie rezonans, który będziemy mogli po prostu wyrzucić, tak? Więc tak są też prowadzone prace z tego, co Pan dyrektor nam przekazał, aby właśnie zlokalizowanie tych wszystkich zadań takie jak laboratorium, jak endoskopia, aby to wszystko było najmniejszym nakładem finansowym, ale jednak spełniało kryteria chociażby NFZ-u odnośnie finansowania danych procedur. Myślę, że Pan dyrektor uzupełni. Bardzo dziękuję, panie starosto. Pan dyrektor tak chciałby uzupełnić. Dwa zdania, bo pan starosta, myślę, że clou już powiedział. To, co najważniejsze musimy zrobić, to odbudowa szpitalnego oddziału ratunkowego i w sytuacji, kiedy wiemy, że ta dotacja zostanie za porozumieniem stron rozwiązana i wycofana przez Ministerstwo Zdrowia z przyczyn oczywiście zrozumiałych myślę, że dla większości. My i tak SOR musimy odbudować. Jeżeli chcemy odchudzić to zadanie, zmniejszyć zakres. Mieliśmy dotację na 8 milionów. Myślę, że do 4 milionów maksymalnie chcielibyśmy SOR odbudować. W porozumieniu ze starostą będziemy myślę na początku stycznia o tym rozmawiać. Jak zaprogramować plan finansowy, bo szybko przetarg muszę ogłaszać. To jest pierwsza rzecz. Musimy szybko przebudować aktualny oddział urologiczny. Robi się to już, kończy się projektowanie, tam będzie przebudowa, stąd był potrzebny projekt, bo tam będzie znajdowało się stacjonarne, docelowe, laboratorium, diagnostyczne, na parterze. Nie ma możliwości, żeby daj Boże, znaczy nie daj Boże, jakaś woda, która mogłaby się pojawić uszkodziła to laboratorium. Tomograf komputerowy, 19go przyjeżdża, czyli jutro, mamy już pomieszczenie, gdzie będziemy to robić, też na parterze, czyli tam, gdzie wody nie było i już będziemy to adoptować pomieszczenie. Finansowanie udało mi się załatwić z Wielką Orkiestrą Świątecznej Pomocy. 600 tysięcy złotych wyda na to WOŚP, czego nie robił nigdy, ale był Pan Jerzy Owsiak w szpitalu i w 15 minut rozmowy udało mi się go przekonać, żeby też to finansowanie przeznaczył, widząc te straty, na to, więc odbudowanie pracowni tomograficznej. Stworzenie drugiej pracowni tomograficznej w następnym roku, to też musimy zrobić i w to się zaangażujemy. Kończymy remont w Przyziemiu, tam gdzie było wówczas laboratorium diagnostyczne zalane, będzie apteka, bo apteka musi być, jest potrzebny duży areał, musi to spełnić wszelkie wymogi farmaceutyczne, to robimy. No i chcemy zrobić też, gdzie była diagnostyka obrazowa, zalana, tam gdzie znajdowały się tomografy, zrobić drugie pomieszczenia dla pracowni endoskopowych, ponieważ jest tam bardzo duże zapotrzebowanie. Szanowni Państwo, proszę jeszcze o chwilę uwagi. Są tam świadczenia nielimitowane. Mi bardzo zależy na tym, żeby wycisnąć wszystko, co się da z naszych możliwości w szpitalu, z obszarów, które mają umowy nielimitowane, tak żeby poprawiać wynik, ściągać dodatkowe przychody dla szpitala, chociażby po to, żeby zmniejszać deficyt na niektórych oddziałach, które mamy. Tak jak na przykład oddział ginekologiczno-położniczy, który będzie miał duży deficyt, dlatego musimy ściągać dużych przychodów, duże przychody z innych źródeł, żeby w ramach tych działań bilansować rachunek ekonomiczny. To są najważniejsze zadania na najbliższy czas i będziemy musieli je przeprowadzić do trzeciego kwartału następnego roku, tak żeby już w pełni wrócić do całkowitej działalności szpitala. Bardzo dziękuję Panie dyrektorze za tą wyczerpującą odpowiedź. Więcej zgłoszeń nie widzę. Drodzy Państwo, wobec tego przystąpmy do procedury głosowania. Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej zespołu opieki zdrowotnej w Nysie oraz za zatwierdzeniem programu naprawczego? Proszę o oddawanie głosów. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Poprosiłbym o zamknięcie głosowania. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych, 24 radnych było za przyjęciem oceny dotyczącej zakładu opieki zdrowotnej w Nysie i za przyjęciem treści programu naprawczego. Wobec tego stwierdzam, że uchwała przez wysoką radę została podjęta, program naprawczy został zatwierdzony. Drodzy Państwo, punkt 6 podpunkt D, ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnego publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Zespół Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach oraz zatwierdzenie planu naprawczego. Chciałem też serdecznie przywitać, bo jest z nami pani Paulina Firlej, która obecnie, tak przepraszam, która obecnie pełni funkcję dyrektora tejże placówki. Gdyby były jakieś pytania, to to jest odpowiedni moment. Czy Szanowni Państwo macie pytania do tego materiału? Tak, pani chciałaby, tak, to bardzo proszę. Dzień dobry Państwu, ja tylko chciałam krótko odnośnie sytuacji powodziowej również przedstawić jak to u nas wyglądało. Z uwagi na to, że my mamy trzy budynki, wszystkie trzy niestety też zostały zalane, dwa przez wody gruntowe, a jeden przy ulicy Skłodowskiej, wiadomo, że ta woda szła, to wszystko było też również zalane. Chciałam zaznaczyć jedną najważniejszą rzecz, że dzięki naszemu personelowi i dzięki temu, że my naprawdę byliśmy do tego wszystkiego przygotowani, to straty były naprawdę bardzo ograniczone, to praktycznie do samego minimum. My mieliśmy zaopiekowanych pacjentów, mieliśmy prowiant z jednego szpitala przeniesiony do drugiego, żeby ewentualnie nie trzeba było nikogo ewakuować. Także pod tym względem nasi pracownicy i dyrekcja w tamtym czasie naprawdę się wszystko sprawdziło. Uratowaliśmy tomograf, uratowaliśmy większość naszego sprzętu. Jedyna rzecz, która po prostu najbardziej uległa zniszczeniu, to poradnia chirurgiczna, która no niestety znajdując się w Przyziemiu, jak most został po prostu przez wodę zabrany, no to ta woda się rozlała, no to tutaj niestety nie mogliśmy, na to już nie mieliśmy żadnego wpływu, ale dzięki temu, że to wszystko było zabezpieczone, to poradnia mogła praktycznie na następny dzień ruszyć z powrotem z pracą i obecnie przyjmuje w izbie przyjęć. Także wszystkie nasze kontrakty były cały czas robione, pacjenci byli. Nie mamy tutaj z tego powodu żadnych strat. Także to mówię z mojej strony. Tyle chciałam tylko to powiedzieć. Dziękuję. Bardzo dziękuję pani dyrektor. Nad tym materiałem też pracowały dwie komisje. To była Komisja Budżetu Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią Przewodniczącą, panią Danutę Korzeniowską, o opinię w tej sprawie. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach oraz zatwierdzenia programu napraw, czego jest pozytywne. Bardzo dziękuję Pani Przewodniczącej i Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych. Pan Przewodniczący Ireneusz Szafraniec poprosiłbym o opinię. Dla Zdrowia i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała. Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu. O głos poprosił pan radny Przemysław Tetlak. Bardzo proszę. Państwo, tylko dopytując, uzupełniająco, chciałem tutaj jakby porównując sprawozdania obu, obu placówek. W przypadku Nysy mieliśmy informację, że nie ma szpital żadnych zobowiązań wymagalnych. Chciałbym zapytać, jakie tutaj, czy tutaj szpital posiada jakieś zaległości, zobowiązania wymagalne. Dziękuję bardzo. Poprosiłbym, aby pani dyrektor podać mikrofon i bardzo prosiłbym o odpowiedź na to pytanie. Zobowiązania wymagalne naszego zakładu to na dzień dzisiejszy jest w granicach 5 milionów złotych. Bardzo dziękuję. Tak, nie ma pan więcej pytań? Rozwinąć temat z tytułu czego i jaki plan poradzenia sobie z tą sytuacją. To są zobowiązania wobec kontrahentów. Jeżeli chodzi o sposób radzenia sobie z tym zadłużeniem, no to głównie polega to na zawieraniu porozumień z firmami, aby nie obarczały nas kosztami, odsetkami i tak dalej i w większości to się udaje. Na tą chwilę mamy porozumienia z sześcioma największymi firmami i nie ma zagrożenia ani sądem, ani komornikiem. Bardzo dziękuję. Więcej zgłoszeń nie widzę. Drodzy Państwo, wobec tego przystąpmy do procedury głosowania. Kto z Państwa jest za zatwierdzeniem oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach i kto z Państwa jest za zatwierdzeniem programu naprawczego. Proszę o oddanie głosu. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Piotr Bobak
Pani Jolanta Barska, pani Ewa Gruszka i pan Damian Wylężek, ale nie widzę pana radnego. Więc obradujemy w składzie dwudziestu czterech radnych, ale mamy tzw. kworum. Poprosiłbym o zamknięcie głosowania. W głosowaniu wzięło udział dwudziestu trzech radnych. Dwudziestu trzech radnych zatwierdziło ocenę ekonomiczno finansową placówki medycznej, o której przed chwilą była mowa, jak również treść programu naprawczego. Bardzo dziękuję. Czyli te dokumenty przez wysoką radę zostały zatwierdzone. Szanowni Państwo. Punkt 6, podpunkt E. Wyrażenia woli realizacji zadania pod nazwą bezpieczeństwo danych i systemów medycznych, nowoczesne rozwiązania dla SP ZOZ, ZOZ w Głuchołazach oraz zabezpieczenia w budżecie powiatu nyskiego środków finansowych na jego realizację. Czy Państwo macie materiały, pytania? Przepraszam do tego materiału.
Piotr Bobak
Nie widzę zgłoszeń. Nad tym dokumentem pracowały dwie komisje. Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poproszę Panią Przewodniczącą, Panią Danutę Korzeniowską o opinię. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pod nazwą bezpieczeństwo danych i systemów medycznych, nowoczesne rozwiązanie dla SP ZOZ w Głuchołazach oraz zabezpieczenia w budżecie powiatu nyskiego środków finansowych na jego realizację jest pozytywna. Bardzo dziękuję Pani Przewodniczącej i Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych. Pan Przewodniczący Ireneusz Szafraniec poprosiłbym o opinię w tej sprawie. Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt. Bardzo dziękuję. Ponieważ nie widzę więcej zgłoszeń, przystąpmy do procedury głosowania. Kto z Państwa jest za tym, aby wyrazić wolę realizacji tego zadania? Proszę o oddanie głosów. Kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Pan Czesław Biłobran. Poprosiłbym o zamknięcie głosowania. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych. 24 radnych wyraziło pozytywną opinię w tej sprawie. Stwierdzam, że Wysoka Rada jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię dotyczącą wyżej wymienionego projektu. Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt F, wyrażenia woli realizacji zadania pod nazwą rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury w SP ZOZ-u, ZOZ w Głuchołazach oraz zabezpieczenia w budżecie powiatu nyskiego środków finansowych na jego realizację. Czy Państwo macie pytania do tego materiału? Zgłoszeń nie widzę. Nad tym materiałem pracowały również dwie komisje, Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią Przewodniczącą o opinię. Z budżetu i spraw regulaminem w sprawie projektu rozwoju i opieki długoterminowej ZOZ w Głuchołazach jest pozytywna. Bardzo dziękuję i Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych. Pan Przewodniczący Ireneusz Szafraniec poprosiłbym o opinię. Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt. Bardzo dziękuję, wobec czego, ponieważ nie mam zgłoszeń tutaj do dyskusji, poprosiłbym o uruchomienie głosowania. Kto z Państwa jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Poprosiłbym o zamknięcie procedury głosowania. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych. 24 radnych było za tym, aby pozytywnie zaopiniować realizację zadania pod nazwą rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury SP ZOZ, ZOZ w Głuchołazach oraz zabezpieczenia w budżecie powiatu nyskiego finansowych środków na jego realizację. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt G. Wyrażenia zgody na przystąpienie powiatu nyskiego do partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu pod nazwą stabilne wartości, skuteczne wsparcie, profilaktyka i interwencja kryzysowa w ramach programu Fundusze Europejskie wspierające włączenie społeczne w opolskim, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Czy Państwo macie pytania do tego materiału?
Piotr Bobak
Nie widzę zgłoszeń. Nad tym dokumentem, nad tym projektem również pracowały dwie komisje, dwie komisje opiniowały ten projekt. To była Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią Przewodniczącą o opinię. Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych pozytywnie zaopiniowała projekt Stabilne Wartości i Skuteczne Wsparcie Profilaktyka i Interwencja Kryzysowa. Bardzo dziękuję. I Przewodniczący Ireneusz Szafraniec, przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych poproszę o opinię. Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt. Bardzo dziękuję. Wobec braku zgłoszeń przystąpmy do procedury głosowania. Kto z Państwa jest za tym, aby wyrazić zgodę na przystąpienie do realizacji tego projektu i do zabezpieczenia środków finansowych? Proszę o oddanie głosu. Kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Pan Czesław Biłobran. Bardzo dziękuję. Poprosiłbym o zamknięcie procedury głosowania. W głosowaniu wziął udział 24 radnych i 24 radnych głosowało za przystąpieniem do projektu pod nazwą Stabilne Wartości Skuteczne Wsparcie Profilaktyka i Interakcja Kryzysowa i ten projekt będzie realizowany w ramach programu fundusze europejskie wspierające włączenie społeczne w opolskim współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt H, powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. I tu, Drodzy Państwo, mamy taką sytuację, że tych członków możemy, Drodzy Państwo, wskazać tutaj 6 osób, z tym, że Państwo macie w uzasadnieniu, że te osoby zostały wskazane przez Zarząd, te osoby są właśnie wymienione w uzasadnieniu do tej uchwały i czy Państwo chcielibyście zgłosić kolejnych kandydatów do tej komisji?
Piotr Bobak
Nie widzę zgłoszeń, wobec tego tak, uruchomimy procedurę dotyczącą zamknięcia listy kandydatów. Kto z Państwa jest za zamknięciem listy? Kto jest przeciw, kto się wstrzymał?
Piotr Bobak
Pan Zbigniew Karnaś, jeszcze proszę o oddanie głosu ani Grażyna Bortniczuk, pan Paweł Nakonieczny.
Paweł Nakonieczny
Na sali w tej chwili mamy dwudziestu trzech radnych, mamy tak zwane kworum, więc obrady są prawomocne. Prosiłbym o zamknięcie procedury głosowania. W głosowaniu wzięło udział dwudziestu trzech radnych, dwudziestu radnych było za zamknięciem listy kandydatów, trzech radnych wstrzymało się od głosu. Wobec tego stwierdzam, że Wysoka Rada zamknęła możliwość zgłaszania kandydatur. I Drodzy Państwo, powołanie komisji konkursowej. Kto z Państwa jest za tym, aby powołać tą komisję?
mówca nieustalony
Tutaj mam podpowiedź pani radczyni, że należałoby odczytać kandydatury wskazane przez Zarząd i mamy tak. Zarząd powiatu w Nysie na posiedzeniu w dniu 5 grudnia wskazał panią Jolantę Barską jako przedstawiciela powiatu tworzącego, podmiotu przepraszam, tworzącego, przewodniczącego komisji, przepraszam jeszcze raz. Panią Jolantę Barską jako przedstawiciela podmiotu tworzącego, przewodnicząca komisji. Pana Marka Szymkowicza jako przedstawiciela podmiotu tworzącego, lekarza. Pana Ireneusza Szafrańca jako przedstawiciela podmiotu tworzącego. Panią Alicję Szymkowicz jako przedstawiciela podmiotu tworzącego, panią Beatę Szajowską-Sobek jako przedstawiciela podmiotu tworzącego i Panią Justynę Marek Reszka jako przedstawiciela podmiotu tworzącego. Z tym, że w projekcie uchwały wskazana jest jeszcze osoba siódma, pan Jacek Kanarski, przedstawiciel Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. Ja tylko dopytam dla formalności, głosujemy teraz uchwałę zawierającą skład zaproponowany, skład osobowy przez zarząd, rozumiem z funkcją przewodniczącego, tak? Z uwagi na ten temat, składanty wskazuje w składzie funkcji osoby przewodniczącego, no jeżeli pani Mówiłam, że nie wiem, czy jest to...
mówca nieustalony
To poprosiłbym o taką formułę. Czy Państwo wyrażacie zgodę w ogóle na taką formułę głosowania? Że głosujemy skład osobowy jakby w jednym głosowaniu wskazując przewodniczącego komisji. Sprzeciwu nie widzę wobec tego przystąpy do głosowania w takiej formule, że mamy podany pełny skład osobowy oraz wskazaną funkcję przewodniczącego komisji. Proszę o głosowanie.
Piotr Bobak
Kto z Państwa jest za tym, aby powołać komisję w zaproponowanym przez Zarząd składzie. Proszę o głosowanie, kto jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał. Pan Zapiór tak już zagłosował. Poprosiłbym o zamknięcie głosowania. W głosowaniu wziął udział 24 radnych, 20 radnych było za podjęciem tej uchwały, 4 radnych wstrzymało się od głosu, wobec czego stwierdzam, że Wysoka Rada podjęła stosowną uchwałę i zatwierdziła skład osobowy komisji konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. Szanowni Państwo.
Piotr Bobak
Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt I. Zmiany uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2024 roku. Czy Państwo macie pytania do tego materiału? Zgłoszeń nie widzę. Nad tym materiałem również procedowały dwie komisje, Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią Przewodniczącą Danutę Korzeniowską o opinię w tej sprawie. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie projektu uchwały zmiany PFRON na rok 2024 jest pozytywna. Bardzo dziękuję. I Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych, Pan Przewodniczący Ireneusz Szafraniec poprosiłbym o opinię. Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt. Bardzo dziękuję. Ja chciałem powitać w tej chwili na sesji studentów Państwowej Akademii Nauk w Nysie. Witam również pana Mirosława Aranowicza, a tym szczególnie i witam pana przewodniczącego, bo jak Państwo zobaczycie, to portret Pana Aranowicza wisi na tej sali. Pan Aranowicz miał tutaj przyjemność sprawowania funkcji przewodniczącego również. W Radzie Powiatu, ale ja nie pamiętam, której kadencji. Tak, trzech kadencji. Tak, bardzo, witam bardzo serdecznie. Szanowni Państwo, punkt szósty podpunkt J. Uchwała dotyczy realizacji zadania wspólnie z opolskim Centrum Edukacji pod nazwą Subregion Południowy. Nie głosowaliśmy, tak? A tak, przepraszam, to prosiłbym tak, o uruchomienie głosowania, jeśli chodzi o punkt I tak, projekt uchwały dotyczy zmiany uchwały Rady Powiatów w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilacji Osób Niepełnosprawnych. Przepraszam za tą drobną nieuwagę. Prosiłbym o rozpoczęcie głosowania, kto jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał. Poprosiłbym o zamknięcie głosowania. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych, 24 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały.
Piotr Bobak
Uchwała została przez Wysoką Radę podjęta. Bardzo dziękuję. I podpunkt J realizacji to jest uchwała, która dotyczy realizacji zadania wspólnie z Opolskim Centrum Edukacji pod nazwą Subregion Południowy stawia na młodych zawodowców w projekcie dotyczącym działania 5.9, kształcenie zawodowe w ramach FEO, to są Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027 oraz zabezpieczenia środków finansowych w budżecie powiatu nyskiego na jego realizację. Nad tym materiałem również pracowały dwie komisje, Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią Przewodniczącą Danutę Korzeniowską o opinię w tej sprawie. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie projektu uchwały z Subregion Stawia na Młodych jest pozytywna. Bardzo dziękuję. I Komisja Edukacji, Kultury i Promocji, Pan Ireneusz, przepraszam, Kultury i Promocji, Pan Tomasz Jazienicki, Pan Przewodniczący. Poprosiłbym o opinię. Myśmy tego nie mieli na komisji, panie przewodniczący. Nie było takiego punktu na naszej komisji. Konsternacja, rozumiem, ale... Tutaj pan przewodniczący mi podpowiada, że taki punkt był procedowany, więc mamy pewnego rodzaju niezręczność. Jarku, czy to było wtedy, kiedy mnie nie było? Tak, to mogło być wtedy, kiedy pan przewodniczący był nieobecny, bo była taka sytuacja, tak oczywiście, że tak było, ale tutaj zaglądając do historii programu eSesja, chciałbym Państwa poinformować, że opinia Komisji Edukacji i Kultury i Promocji jest pozytywna. Bardzo dziękuję. W takim razie była pozytywna. Tak, a faktycznie była taka sytuacja, jeszcze raz powtórzę, że Pan Przewodniczący był na jednym posiedzeniu nieobecnym, stąd chyba taka sytuacja. Szanowni Państwo, nie widzę zgłoszeń do tego punktu, wobec tego przystąpmy do procedury głosowania. Kto z Państwa jest za podjęciem przedmiotowej uchwały, kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Tak, w głosowaniu wziął udział 25 radnych, 25 radnych głosowało za, więc powyższa uchwała została podjęta jednogłośnie. Bardzo dziękuję. Punkt 6, podpunkt K, wyrażenia zgody na utworzenie Młodzieżowej Rady Powiatu w Nysie i nadanie statutu Młodzieżowej Rady Powiatu w Nysie. Czy Państwo macie pytania do tego materiału?
Piotr Bobak
Nie widzę zgłoszeń, nad tym materiałem pracowała, procedowała tą, ten projekt uchwały Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią przewodniczącą Danutę Korzeniowską o opinię w tej sprawie. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Powiatu jest pozytywna. Bardzo dziękuję ani przewodniczącej. Wobec tego, że nie widzę zgłoszeń do dyskusji, poprosiłbym o uruchomienie procedury głosowania. Kto z Państwa jest za tym, aby wyrazić zgodę na utworzenie Rady Młodzieżowej Rady Powiatu Nyskiego? Proszę o oddanie głosu. Kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Poprosiłbym o zamknięcie głosowania. W głosowaniu wzięło udział 24 radnych, 24 radnych głosowało za podjęciem tej uchwały. Wobec tego stwierdzam, że Wysoka Rada podjęła tę uchwałę. Szanowni Państwo, punkt 6 podpunkt L zmiany budżetu powiatu nyskiego na rok 2024. Nad tym materiałem pracowała Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym Panią Przewodniczącą Danutę Korzeniowską o opinię w tej sprawie. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie zmian budżetu powiatu nyskiego na rok 2024 jest pozytywna. Bardzo dziękuję Pani Przewodniczącej. Czy Państwo macie pytania do tego materiału? Wobec tego, że nie ma zgłoszeń poprosiłbym o uruchomienie procedury głosowania. Kto z Państwa jest za tym, aby zatwierdzić zmiany do budżetu na rok 2024 zaproponowane przez zarząd. Proszę o głosowanie, kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Pan Przemysław, tak dziękuję. Poprosiłbym o zamknięcie procedury głosowania. W głosowaniu wziął udział 24 radnych, 20 radnych było za, 4 radnych wstrzymało się od głosu. Wobec tego stwierdzam, że Wysoka Rada zatwierdziła zmiany do budżetu na 2024 rok zaproponowane przez zarząd i podjęła stosowną uchwałę. Bardzo dziękuję. Punkt szósty podpunkt M, zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2041. Nad tym materiałem również pracowała Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych i poprosiłbym Panią Danutę Korzeniowską o opinię w tej sprawie. Opinia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej na lata 24-41 jest pozytywna. Bardzo dziękuję Pani Przewodniczącej. Zgłoszeń nie widzę do dyskusji. Wobec tego przystąpmy do procedury głosowania. Kto z Państwa jest za zatwierdzeniem zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2024-2041. To są oczywiście zmiany zaproponowane przez zarząd. Prosiłbym o oddanie głosów, czyli kto jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 25 radnych, 20 radnych głosowało, przepraszam 21 radnych głosowało za, 4 radnych wstrzymało się od głosu. Wobec tego stwierdzam, że Wysoka Rada podjęła stosowną uchwałę. Szanowni Państwo, za chwilę przejdziemy do punktu siódmego, uchwalenie budżetu powiatu nyskiego na rok 2025. To jest też obszerny punkt i będziemy mieć z pewnością obszerną dyskusję na ten temat. Wobec tego ogłaszam 20 minut przerwy do godziny
mówca nieustalony
14.30. Raz, raz, raz. Szanowni Państwo, proszę o zajmowanie miejsc.
Piotr Bobak
Siedem, osiem, dziewięć, sześć. Chyba mamy ekforum, nie? Szanowni państwo, poprosiłbym już o uwagę, o zajmowanie miejsc. Przypominam, drodzy państwo, że jesteśmy w punkcie 7 dzisiejszego porządku obrad. Ten punkt brzmi uchwalenie budżetu powiatu nyskiego na rok 2025. Dopowiem Drodzy Państwo i przypomnę, że naszej procedurze dzisiaj w tej pięknej sali przyglądają się studenci ci z naszej nyskiej wyższej uczelni Państwowej Akademii Nauk. To są studenci drugiego i trzeciego roku kierunku administracyjnego. Opiekunem tej grupy jest tutaj obecny na sali pan Mirosław Aranowicz, też były przewodniczący Rady Powiatu Nyskiego. Tak i wykładowca uczelni oczywiście słusznie, panie radny, dziękuję za podpowiedź. Szanowni Państwo, punkt 7 podpunkt A. Przedstawienie projektu uchwały budżetowej oraz projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041. Ja tylko drodzy Państwo dopowiem, że tak, treść tej uchwały budżetowej wraz z poprzednimi załącznikami była udostępniona w programie eSesja, ale też mieliśmy sposobność wysłuchania prezentacji zarządu, pana starosty na temat tego budżetu, to się odbyło na poprzedniej sesji, więc budżet jakby został przedstawiony, natomiast wiem, że są autopoprawki do tego dokumentu i o głos poprosił pan starosta Daniel Palimonka, bardzo proszę. Szanowni Państwo, Panie Przewodniczący, mówiąc o budżecie często widzimy tylko cyferki. Natomiast ja chciałbym, żebyśmy na ten budżet, ale też każdy budżet spoglądali przez pryzmat ludzi, mieszkańców, dla których ten budżet tworzymy. Chciałbym, abyśmy w tych zapisach, które są budżetowych, widzieli przede wszystkim rozwiązywanie problemów, widzieli realizację zadań, które mają służyć i poszerzać wachlarz usług publicznych dla naszych mieszkańców. I żeby nie były to tylko cyferki, ale widoczna dbałość o zdrowie, bezpieczeństwo, edukację i politykę społeczną. Zanim o kilku konkretach, bo tak jak pan przewodniczący wspomniał, prezentacja budżetu już nastąpiła, oczywiście odpowiemy na wszystkie pytania. Natomiast zanim o kilku konkretach, to chciałbym Drodzy Państwo serdecznie podziękować. Chciałbym podziękować, że w dobie kiedy mamy nową ustawę, tak naprawdę nowe zapisy o finansach publicznych, które determinują jak ten budżet powinien wyglądać w sensie struktury, w sensie założeń ogólnych i chciałbym tu podziękować pani skarbnik i wszystkim pracownikom Starostwa Powiatowego w Nysie. Chciałbym też podziękować wam drodzy radni, bo tak de facto to podczas pracy na komisjach w rozmowach bezpośrednich Wasze sugestie w dużej części znalazły się w tym budżecie. Za to Wam serdecznie dziękuję. A teraz chciałbym powiedzieć o czterech najważniejszych obszarach, które ten budżet dotyka i które w tym budżecie są bardzo istotnym elementem. Otóż nie ma nic cenniejszego od zdrowia i na tym też nasze działania i zapisy budżetowe się skupiają. Są pieniądze, które przeznaczymy na program funkcjonalno-użytkowy naszego sztandarowego przedsięwzięcia, jakim będzie budowa szpitala przy ulicy Otmuchowskiej. Są tam pieniądze, które są na rozwiązanie problemu dostępu do aptek w godzinach wieczornych, w dniach wolnych i jesteśmy w tej chwili w takiej stałej korespondencji z NFZ-em. My będziemy w gotowości do tego, aby skorzystać z tych nowych zapisów ustawowych i czekamy tak naprawdę tylko na zielone światło z NFZ-u aby nie tylko w Nysie, ale też w Głuchołazach właśnie temat aptek dotknąć. Są tam zapisane na to pieniądze. Są pieniądze na stypendia dla lekarzy, przyszłych lekarzy, dla studentów medycyny, którzy pierwsze dwa podpisaliśmy właśnie wczoraj. Dwie takie umowy i kolejne nabory zaraz z początkiem roku chcemy rozpisać. Jest tam też kwestia... przeorganizowanego i zmienionego projektu na Aleksandrówkę, bo nie chcemy, żeby to było, żeby to był tylko i wyłącznie obiekt, którym mogą, może być taka działalność sanatoryjna prowadzona, ale chcemy, żeby to była stricte placówka medyczna, oddział rehabilitacji poonkologicznej. Włączony w struktury szpitala w Głuchołazach, a później może wspólnej struktury. Jest też, są też pieniądze na windę w szpitalu w Głuchołazach i są pieniądze zagwarantowane na dwa bardzo nowoczesne, najnowocześniejsze ambulansy. Drugim tematem, który dotykamy to jest kwestia bezpieczeństwa. Jest, są oczywiście pieniądze na zakup radiowozu. Dokumentacja na strażnicę straży pożarnej. No i oczywiście drogi. To nie tylko odnowienie nawierzchni, to nie tylko odbudowa tego, co po powodzi, ale też niwelowanie miejsc niebezpiecznych przy szkołach, przy placówkach, użyteczności publicznej. Nie braknie też zadań związanych w obszarze edukacji, w naszych szkołach, a także polityce społecznej. Co do zapisów budżetowych mówiących o poziomie zadłużenia, to warto zwrócić uwagę, że kredyt, który państwu proponujemy na rok przyszły, jest na takim samym poziomie jak był w latach ubiegłych, w niektórych latach był większy. To nie było w tamtym roku, ale to już mówiłem na..., w tym roku obecnym. Natomiast w poprzednich latach był tylko większy, a w najmniej, no pani skarbnik zaraz poproszę właśnie, żeby się odniosła do tego. Natomiast niewątpliwie, jeśli państwo nam zaufają, to może okazać się taka sytuacja, że z tego kredytu nie będziemy musieli korzystać. Takie są nasze działania. które może na początku stycznia już państwo będziecie mogli przyjąć pieniądze, które pozwolą nam zrealizować to, te zadania przy mniejszym kredycie, a być może bez kredytu. Drodzy Państwo, budżet, który jest przygotowany jest przede wszystkim budżetem zrównoważonym. Równoważymy możliwości do potrzeb, równoważymy, równoważymy poziom kredytu też do możliwości i potrzeb. Równoważymy go też na przestrzeni geograficznej pomiędzy gminami, co widać w planowanych zadaniach. I chcę powiedzieć też, że wiemy, że ten budżet, który ma, zbliża się pomału do 300 milionów, na pewno przekroczymy 300 milionów złotych i to grubo. Dlatego, że już wiemy, że na inwestycje drogowe, będziemy mogli mieć specjalne źródła i to nie tylko na te na odbudowę, ale również dodatkowe źródła dla terenów popowodziowych przez najbliższe dwa, może cztery lata. Na pewno z tego będziemy starali się korzystać na bieżąco i na bieżąco Państwu to przekazywać. Jednakże to są plany, które się zadzieją w trakcie roku. Natomiast dzisiaj przedstawiając Państwu taki, a nie inny budżet, muszę powiedzieć, że jest przejrzysty, zrównoważony i też ambitny na miarę możliwości. Dziękuję. Bardzo dziękuję, panie starosto. Czy pani skarbnik też chciałaby coś... bardzo dziękuję. Nie jesteśmy jeszcze w dyskusji, także dyskusja będzie za chwilę. Natomiast przypominam, że jesteśmy w punkcie przedstawienia projektu uchwały budżetowej oraz projektu uchwały w sprawie uchwalenia wyletnej prognozy finansowej na lata 2025-2041. I tutaj pan starosta nam prezentował, czy doszczegóławiał kwestie związane z uchwałą budżetową. Przypomnę jeszcze raz powtórnie, że prezentacja obszerna budżetu miała miejsce na poprzedniej sesji, więc to było jakby uzupełnienie poprzedniej prezentacji. Natomiast płynnie przejdziemy do punktu, oczywiście dzisiaj się jeszcze odbędzie dyskusja, żeby było też jasne i zrozumiałe. Jesteśmy w punkcie siódmym, przejdźmy do punkt, podpunktu B. Odczytanie opinii składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o projekcie uchwały budżetowej na rok 2025. To jest opinia, tak jak wspomniałem, Regionalnej Izby Obrachunkowej i o przeczytanie tej opinii poproszę pana przewodniczącego Figla. Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu. Uchwała numer PB/24/2024 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 29 listopada 2024 roku w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej powiatu nyskiego na 2025 rok. Na podstawie artykułu 13 punkt 3 i artykułu 19 ustęp 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych, to jest dziennik ustaw z 2023 roku pozycja 1325 ze zmianami. W związku z artykułem 238 ustęp 1, punkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych, to jest dziennik ustaw z 2024 roku, pozycja 1530 ze zmianami.
Piotr Bobak
Skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w osobach, Aneta Micuń, przewodnicząca, Joanna Perucka, Iwona Frańczuk postanawia pozytywnie zaopiniować przedłożony projekt uchwały budżetowej powiatu nyskiego na 2025 rok. Uzasadnienie. Zgodnie z obowiązkiem wynikającym z artykułu 238 ustęp 1 punkt 2, ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych zarząd powiatu przedłożył Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu celem zaopiniowania projekt uchwały budżetowej powiatu nyskiego na 2025 rok. Struktura i szczegółowość projektu uchwały budżetowej uwzględnia postanowienia ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych. Plan dochodów określony w projekcie uchwały budżetowej ogółem w wysokości 255,4 mln zł zgodnie z dyspozycją artykułu 235 ustawy o finansach publicznych uwzględnia rodzajowy podział dochodów na bieżące w wysokości 236,5 mln. oraz majątkowe w kwocie 18,9 mln zł.
mówca nieustalony
Wydatki określone w projekcie uchwały budżetowej w kwocie ogółem 270,5 mln zł ujęto zgodnie ze szczegółowością wynikającą z dyspozycji artykułu 236 wyżej wymienionej ustawy w podziale na wydatki bieżące w wysokości 228,5 mln oraz majątkowe w wysokości 42 milionów złotych. Jednostka zaplanowała w projekcie budżetu deficyt budżetowy w wysokości 15,1 mln zł i wskazała źródła jego pokrycia. Skład orzekający stwierdza, iż przedstawione w projekcie dochody bieżące i wydatki bieżące spełniają relację, o której mowa w artykule 242 ustawy o finansach publicznych. W projekcie uchwały budżetowej określono przychody w wysokości 20,784,207 zł oraz rozchody w wysokości 5,684,207 zł. Stosownie do artykułu 222 ustawy o finansach publicznych w projekcie uchwały budżetowej określono
Piotr Bobak
rezerwę ogólną w wysokości 2,2 mln zł, rezerwę celową na rządzanie kryzysowe w wysokości 500 tys. zł, rezerwę celową na zadania oświatowe oraz edukacyjnej opieki wychowawczej w wysokości 750 tys. zł, rezerwę celową na wydatki z tytułu wzrostu cen mediów w wysokości 500 tysięcy złotych. Rezerwę celową na uzupełnienie wynagrodzeń nauczycieli w dziale 801 i 854 oraz na uzupełnienie dotacji dla szkół i placówek niepublicznych w wysokości 4 milionów złotych. Rezerwę celową na zadania inwestycyjne w wysokości 2 milionów złotych. Skład orzekający wskazuje, iż jak wynika z projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041, przedłożonego wraz z projektem uchwały budżetowej, w roku 2025 powiat nyski spełnia relację, o której mowa w artykule 243 ustawy o finansach publicznych, umożliwiającej zgodne ze skazaną normą uchwalenie budżetu. W świetle powyższego skład orzekający wydał opinię jak w sentencji. Stosownie do postanowień zawartych w artykule 238 ustęp 3 ustawy o finansach publicznych, opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej, Zarząd jest zobowiązany przedstawić radzie przed uchwaleniem budżetu. Na podstawie artykułu 20 ustęp 1 powołanej na wstępie ustawy o Regionalnych Izbach Obrachunkowych od mniejszej opinii służy odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały. Przewodnicząca składu orzekającego Aneta Micuń. Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu. Przypominam, że jesteśmy w procedurze uchwalania budżetu na rok 2025. Przejdźmy do punktu B. Przepraszam, do punktu C. Odczytanie opinii składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej powiatu nyskiego na lata 2025-2041 i o przeczytanie tej opinii poproszę pana przewodniczącego Kanarskiego. Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu, uchwała numer PW/24/2024, składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 29 listopada 2024 roku, w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej powiatu nyskiego. Na podstawie artykułu 13 punkt 12 artykułu 19 ustęp 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o Regionalnych Izbach Obrachunkowych to jest dziennik ustaw z 2023 roku pozycja 1325 ze zmianami. W związku z artykułem 230 ustęp 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku
Piotr Bobak
o finansach publicznych to jest dziennik ustaw z 2024 roku, pozycja 1530 ze zmianami. Skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w osobach. Pani Aneta Micuń przewodnicząca, pani Joanna Perucka i pani Iwona Frańczuk postanawia pozytywnie zaopiniować przedłożony projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nyskiego na lata 2025-2041. Uzasadnienie. Zgodnie z obowiązkiem wynikającym z artykułu 238 ustęp 2 punkt 1 oraz ustęp 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych zarząd powiatu przedłożył Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu celem zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nyskiego na lata 2025-2041. Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej sporządzono w szczegółowości określonej w artykule 226 ustęp 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych. Załączniku do wieloletniej prognozy finansowej wskazano przedsięwzięcia, które jednostka będzie realizować. Struktura załącznika spełnia wymogi określone w artykule 226 ustęp 3 ustawy o finansach publicznych. Do projektu wieloletniej prognozy finansowej dołączono objaśnienia zgodnie z wymogiem wynikającym z artykułu 226 ustęp 2a cytowanej ustawy. W wieloletniej prognozie finansowej na rok 2025 określono dochody w kwocie ogółem 255,4 mln zł, w tym dochody bieżące w wysokości 236,5 mln zł oraz dochody majątkowe w kwocie 18,9 mln zł. Wydatki w kwocie ogółem 270,5 mln zł ujęto z wyodrębnieniem wydatków bieżących w wysokości 228,5 mln zł,
mówca nieustalony
oraz majątkowych wysokości 42 miliony złotych. Uwzględniając wskazane w projekcie uchwały dane, jednostka na 2025 rok zaplanowała deficyt budżetowy w wysokości 15,1 milionów zł i nadwyżkę operacyjną w wysokości 8 milionów złotych. W projekcie, w projekcie uchwały w latach 2026-2028 zaplanowano nadwyżki operacyjne w przedziale od 11,459,969,99 mln zł w roku 2026 do kwoty 20,219,444,67 mln zł w roku
mówca nieustalony
2028. W latach 2029-2041 zaplanowano nadwyżki operacyjne na poziomie 24,926,
mówca nieustalony
964,95 zł. Analiza danych historycznych w roku 2022, nadwyżka operacyjna wyniosła 6,922 673 zł
mówca nieustalony
a w roku 2023 wyniosła 10,349,64,58 zł. Jak również ogólne objaśnienia zawarte w projekcie wieloletniej prognozy finansowej dają podstawy do uzasadnionych wątpliwości składu orzekającego co do możliwości powiatu do wypracowania tak wysokich nadwyżek w roku
mówca nieustalony
2028. W wieloletniej prognozie na rok 2025 określono przychody w kwocie 20,784,207 zł oraz rozchody w kwocie 5,684,207 zł. Dane zawarte w projekcie wieloletniej prognozy finansowej na rok 2025 zgodne są z danymi zawartymi w projekcie uchwały budżetowej w zakresie wskazanym w artykule 229 cytowanej ustawy o finansach publicznych.
mówca nieustalony
Wraz z wieloletnią prognozą finansową przedłożono prognozę kwoty długu na lata 2025-2041. Przewidywana kwota długu powiatu na dzień 31 grudnia 2025 roku wyniesie 90,427,586,16 zł, co będzie stanowić 35,4% planowanych dochodów ogółem.
mówca nieustalony
W latach 2026-2041 jednostka nie planuje zaciągnąć zobowiązań z tytułu kredytów, pożyczek czy emisji obligacji. Z przedłożonego projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej wynika, iż w latach 2025-2041 powiat nyski spełnia relację, o której mowa w artykule 242 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych.
Piotr Bobak
W latach 2025-2041 spełniony jest wskaźnik, o którym mowa w artykule 243 ustawy o finansach publicznych ustalana na rok 2025. Relacja jest spełniona przy uznaniu średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich 7 lat relacji dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodu bieżących budżetu. Skład orzekający wskazuje, iż w celu zapewnienia przestrzegania przepisów ustawy o finansach publicznych dotyczących uchwalania i wykonywania budżetu w latach następnych niezbędnie jest bieżące monitorowanie realizacji założeń przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej. Realizacja zaplanowanych nadwyżek operacyjnych będzie uzależniona od zachowania konsekwentnej i rygorystycznej dyscypliny finansowej w kolejnych latach budżetowych. Istotne jest również bieżące analizowanie wielkości budżetowych branych pod uwagę przy wyliczaniu w kolejnych latach relacji określonych w artykule 242 i artykule 243 ustawy o finansach publicznych. Umożliwiający zgodnie z prawem uchwalenie budżetu. W świetle powyższego sąd orzekający wydał opinię jak w sentencji. Zgodnie z artykułem 246 ustęp 2 ustawy o finansach publicznych uchwała niniejsza podlega opublikowaniu na zasadach określonych ustawie z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej. To jest dziennik ustaw z 2022 roku pozycja 902. Na podstawie artykułu 20 ustęp 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych o niniejszej opinii służy odwołanie do kolegium izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały. Przewodnicząca składu orzekającego pani Aneta Micoń. Dziękuję. Bardzo dziękuję Panu Przewodniczącemu. Szanowni Państwo, punkt 7 podpunkt D. Odczytanie opinii składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu określonego w projekcie uchwały budżetowej powiatu nyskiego na 2025 rok.
Piotr Bobak
Szanowni Państwo radni, Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu, uchwała numer DP/18/2024 _ składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 29 listopada 2024 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej powiatu nyskiego na 2025 rok. Na podstawie artykułu 13 punkt 10 i artykułu 19 ustęp 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych, tekst jednolity dziennik ustaw z 2023 roku, pozycja 1325 ze zmianami. W związku z artykułem 246 ustęp 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych tekst jednolity dziennik ustaw z 2024 roku pozycja 1530 ze zmianami skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w osobach. Aneta Micuń przewodnicząca, Joanna Perucka i Iwona Frańczuk postanawia, pozytywnie zaopiniować możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej powiatu nyskiego na 2025 rok. W projekcie budżetu zaplanowano dochody ogółem w wysokości 255 milionów 400 tysięcy złotych. Przychody budżetu w wysokości 20 milionów 784 tysięcy 207 złotych. Wydatki ogółem w wysokości 270 milionów 500 tysięcy złotych. Rozchody budżetu w wysokości 5 milionów 684 tysięcy 207 złotych.
Piotr Bobak
Planowany w projekcie budżetu deficyt w wysokości 15 milionów 100 tysięcy złotych zostanie według projektu uchwały pokryty przychodami, o których mowa w artykule 217 ustęp 2 punkt 2,6 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych.
Piotr Bobak
Wskazane źródła finansowania deficytu uwzględniają dyspozycję artykułu 217 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych wskazującego enumeratywnie rodzaje przychodów, z których możliwe jest sfinansowanie deficytu. Skład orzekający wskazuje, iż jak wynika z projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2041, przedłożonego wraz z projektem budżetu w roku 2025 powiat nyski spełnia relację, o której mowa w artykule 243 cytowanej ustawy o finansach publicznych. W świetle powyższego skład orzekający wydał opinię jak w sentencji. Zgodnie z artykułem 246 ustęp 2 ustawy o finansach publicznych, uchwała niniejsza podlega opublikowaniu na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej tekst jednolity dziennik ustaw z 2022 roku pozycja 902. Na podstawie artykułu 20 ustęp 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych od niniejszej opinii służy odwołanie do kolegium izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały. Podpisano przewodnicząca składu orzekającego Aneta Micuń. Szanowni Państwo, punkt 7 podpunkt E, przedstawienie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych. Państwo macie tą opinię w materiałach, ale poprosiłbym o przedstawienie tej opinii przewodniczącej Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych. Poprosiłbym panią Danutę Korzeniowską. Komisja Budżetu i Spraw Regulaminowych pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu powiatu nyskiego na rok 2025 i wieloletniej prognozy finansowej na lata 25-41 wraz z wnioskiem dotyczącym zabezpieczenia w budżecie powiatu nyskiego 50 tysięcy na wymianę pieca w zespole szkół w Paczkowie. Bardzo dziękuję, Pani Przewodniczącej. Punkt 7 podpunkt F, odczytanie stanowiska zarządu do opinii i wniosków Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych. Tak, poproszę pana starostę. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, tak naprawdę był jeden wniosek. Wniosek dotyczył zwiększenia w kwocie 50 tysięcy na zadanie dotyczące wymiany pieca w zespole szkół w Paczkowie. No i ten wniosek został przyjęty przez nas w formie autopoprawki, co państwo macie wykazane w dokumentach. Dziękuję. Bardzo dziękuję, panie starosto. Szanowni Państwo, punkt 7, podpunkt G, dyskusja. Otwieram dyskusję na temat budżetu. Pan starosta Daniel Palimąka, bardzo proszę. Co zostało? Aha, bo to przepraszam bardzo, coś tu się wkradł jakiś błąd. Tak, tak, przepraszam, ale nam chyba się zawiesił system. Tak, przepraszam za ten błąd, ale to, to, przepraszam bardzo, ale na urządzeniu wyświetliły mi się zupełnie informacje, inne informacje, być może tutaj jakiś taki chochlik, że tak powiem, jeśli chodzi o funkcjonowanie tego systemu. O głos poprosiła pani radna Joanna Burska, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Drogi Zarządzie, Szanowni koledzy, jest to moment, w którym można jeszcze składać wniosek do budżetu i taki wniosek chciałam złożyć. Jako Klub Prawa i Sprawiedliwości Nyskich Radnych Powiatowych składamy wniosek o uwzględnienie w budżecie na 2025 rok z działu 75075 Promocja Jednostek Samorządu Terytorialnego kwotę 1 mln zł przesunąć do działu 75078 usuwanie skutków klęsk żywiołowych z uwzględnieniem, aby ta kwota, czyli 1 mln zł
mówca nieustalony
została przekazana do gminy Głuchołazy na pomoc w odbudowie po wrześniowej powodzi. Szanowni Państwo, według nas budżet na 2025 rok jest zły. Skupiony na rozdawnictwie, na promocję rekordowo 1 mln 540. Szanowni Państwo, w poprzednich latach Było na przykład w 2024 850 tysięcy, w 2023 750 i to było dla was, dla radnych, którzy byli w opozycji, to było szaleństwo. Mówiliście, że po prostu nie może być coś takiego, a teraz o raz większy, milion 540. Szanowni Państwo, my nie możemy się na to zgodzić. Proponujecie również inwestycje. Te inwestycje są dofinansowane w 50%, gdzie w poprzednim zarządzie takie dofinansowanie było powyżej 90%, 85-90%. Nie możemy się zgodzić na to, żeby taka kwota poszła na promocję. To po prostu no to jest szok i po prostu niedowierzanie jak można taką kwotę w dzisiejszym w dzisiejszych czasach. W dzisiejszej sytuacji, jaka dotknęła nasz powiat, czyli powódź, przeznaczyć tyle na promocję, to po prostu jest dla nas coś strasznego. Szanowni Państwo, skupiacie się przede wszystkim na promocji, a nie na inwestycjach i zabezpieczeniu przed kataklizmami. Chociażby stan magazynu powodziowego. Chciałabym, żebyście Państwo dostali materiały, jak wygląda magazyn przeciwpowodziowy, powiatowy. No i co budzi duży niepokój. Następnie nadmierne zatrudnienie w ciągu ostatnich 6 miesięcy w starostwie powiatowym, co podnosi koszty utrzymania. Szanowni Państwo, zwróćcie uwagę na zaciągnięcie kredytów w wysokości 12 mln zł przy deficycie 18 mln zł. Ja bym chciała, bo dokładnie nie pamiętam, wiem, że w tamtym roku nie było kredytu, deficyt był bodajże około 7, nie wiem czy się mylę pani skarbnik, deficyt w tamtym roku był chyba siedem coś, tak mi się wydaje i było kredytu zero. W poprzednim chyba był deficyt 20 milionów i kredyt był 7 milionów bodajże. No tak w przybliżeniu, bo już dokładnie nie pamiętam. A teraz 18 milionów deficytu i 12 milionów kredytu. No to nie możemy się na to zgodzić. W związku z czym klub PiSu jest przeciwny proponowanemu przez zarząd budżetowi na 2025 rok. I prosimy o wniesienie wniosku o przesunięcie kwoty miliona złotych z działu promocji na przesunięcie na dział usuwanie klęsk żywiołowych z uwzględnieniem, żeby ta kwota została przekazana przekazana gminie Głuchołazy na pomoc w odbudowie powodzi. Bardzo dziękuję. Dziękuję Pani radny i rozumiem, że Pani ma ten wniosek w formie pisemnej. Tak jakby skomentuję trochę. Jeszcze bym chciała dopowiedzieć. Bardzo proszę. Nie ukrywam, że są w budżecie na 2025 rok rzeczy, z którymi jak najbardziej się zgadzamy, czyli podwyżki dla nauczycieli, podwyżki dla pracowników, wszystkich jednostek z samorządu powiatowego, zakup karetek, budowa szpitala, strażnicy jak najbardziej, klub PiS-u jest za tym, za tymi wnioskami. Dziękuję. Bardzo dziękuję. Ad vocem zgłosił się pan starosta Daniel Palimąka. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, niczego innego się nie spodziewałem. Dlatego, że populizm od pierwszego słowa. Czy ktoś zapytał burmistrza Głuchołaz? Z Klubu Prawa i Sprawiedliwości, na co burmistrz Głuchołaz potrzebuje? Bardzo proszę. Czy było w ogóle takie pytanie? Nie było. Dlatego, drodzy Państwo, chcecie, aby przesunąć pieniądze na coś całkowicie wyimaginowanego. Ja rozumiem, gdybyście powiedzieli, że brakuje tam na cokolwiek panu burmistrzowi, że nie ma mechanizmu finansowania, Drodzy Państwo, na pewne rzeczy są mechanizmy o wiele szybciej niż można było się tego spodziewać. Burmistrz w normalnym trybie na odbudowę na przykład lodowiska dostałby pieniądze w marcu. Ale wiedzieliśmy wszyscy, że w marcu lodowisko to w tym sezonie nie jest warte niczego. Dlatego wspólnie z panią ministrą Roguską znaleźliśmy system finansowania i to lodowisko, Drodzy Państwo, między świętami a Nowym Rokiem zostanie otwarte. Nie ma potrzeby w gminie Głuchołazy, która by dzisiaj nie miała już odpowiedzi i zapewnionego finansowania powodziowego. Dlatego też, Drodzy Państwo, jeśli chodzi o dofinansowanie przedsięwzięć, państwo mówicie, mieliście mechanizmy, z których korzystaliście 80%. Ja chcę pani powiedzieć, że zadania drogowe, które złożyliśmy faktycznie we wniosku na 50, pół na pół, dostaną 100% wsparcia. 100%. I Drodzy Państwo, niewierni Tomasze, zobaczycie, jaka będzie filozofia działania. To są świeże informacje, więc może czasami warto zapytać, czy coś robicie, żeby w tej sytuacji popowodziowej tak skorzystać. To są świeże informacje, które pani wojewoda wczoraj przywiozła z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Te wszystkie zadania, które są, a naszym zadaniem jest na przykład tym Starowice Lipniki, będzie finansowane w 100%. Most, który jest w Karłowicach Wielkich wpisany i jest wpisany 50 na 50, będzie w 100%. Więc troszkę zaufania. Jeśli chodzi o odbudowanie magazynu, oczywiście, że trzeba nad tym pracować. Powiem więcej, jest bardzo duża szansa, że tu powstanie w Nysie magazyn RARS-u. Pracujemy nad tym z panem burmistrzem. Pan wiceminister Leśniakiewicz na początku stycznia będzie tutaj oglądał już teren, na którym może to się zlokalizować. Jeśli chodzi o zatrudnienie. No zostawiliście pustkę. Pustkę jeśli chodzi o dokumentację, bo tych dokumentacji nie ma, na co mamy realizować zadania, ale też nie miał kto ich robić. W Wydziale Drogownictwa został jeden, drogowiec. No i mamy nie zwiększać zatrudnienia? Kiedy czeka nas odbudowa, ja sobie nie pozwolę na to i zarząd sobie nie pozwoli na to, żebyśmy popełniali błędy inżynieryjne przy budowie szpitala, remizy, budowie dróg, mostów, które mają być lepsze, nowsze, większe. Nie możemy sobie na to pozwolić. Więc zatrudni, zatrudniamy i zatrudnimy jeszcze dwóch fachowców. Mówię otwartym tekstem. Do Wydziału Drogownictwa I i w otwartym konkursie. I to nie jest tak, że ktoś jest, bo tych, ich jest ciężko znaleźć, fachowców. Ale my to zrobimy, bo czeka nas potężne przedsięwzięcie. I w końcu zaprzecacie sami sobie, bo w tym wniosku piszecie, że nie zgadzacie się ze zwiększonymi, ze zwiększonymi pieniędzmi na wynagrodzenia. A później pani mówi, że jest za tym, że wynagrodzenia w edukacji, ale też i w starostwie były wyższe. Więc to jest, to już ewidentne zaprzeczenie samemu sobie. Więc Drodzy Państwo, sądziłem, że możemy tym budżetem rozpocząć wspólne działanie, aby postawić nasz powiat nyski w zupełnie innym, na zupełnie inny poziom, na miarę XXI wieku, i abyśmy mogli mówić, że powiat nyski będzie wzorem, jeśli chodzi o ochronę zdrowia, o edukację, o politykę społeczną i o bezpieczeństwo. I my to zrobimy. Czy państwo będziecie za, czy przeciw, my to zrobimy. Dziękuję. Bardzo dziękuję, panie starosto. Ad vocem pani Joanna Burska, pani wicestarosta, bardzo proszę. Pani Joanna Burska, pani radna. Ja przepraszam bardzo, bo akurat tutaj pan Zenon zwracał uwagę mi na coś. Chciałam się odnieść do wypowiedzi Pana Starosty. Ja zwracam uwagę o nadmiernym zatrudnianiu, nie o, że jest duże zatrudnienie, nadmierne, czyli 10 osób więcej w ciągu pół roku. Tak. Tak, taką odpowiedź otrzymałam od pana. Ja dostałam inną informację od pana, panie starosto. Ja zaraz pokażę Ja mam tylko taką tutaj uwagę, bo mam podpowiedź pracownika biura rady, że tam są złe działy wpisane w pani wniosku. Czy pani wyraża zgodę, żeby to poprawić? Zgadzam się, żeby poprawić. Tak samo jest odnośnie usuwania, bo tam było w kilku działach i nie wiedziałam dokładnie, z którego mogłoby to pójść, więc wpisałam ten pierwszy zaraz pod, co był pod promocją, bo tam było w kilku działach ta usuwanie skutków powodzi. Tak, ale jak jest nieprzypisane konkretne zadanie, na co konkretnie, to niech będzie w tym ogólnym pomoc finansowa. Dobrze, bardzo dziękuję. O głos poprosił pan przewodniczący Jarosław Figiel. Bardzo proszę. Panie przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni Państwo radni, szanowni goście. Ja chciałbym wyrazić moją opinię, myślę że merytoryczną na temat projektu budżetu powiatu nyskiego na 2025 rok. Otóż w moim przekonaniu ten projekt można i myślę, że należy określić jako budżet strategiczny. Strategiczny, ponieważ zaplanowane w tym budżecie środki na rozpoczęcie zadań, które w zdecydowany sposób płyną na poprawę bezpieczeństwa, w tym bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców naszego regionu. Oczywiście najważniejsze i najtrudniejsze zadanie to zadanie pod tytułem budowa nowego szpitala, opracowanie koncepcji i dokumentacji. I tu na początku chciałbym bardzo podziękować panu staroście, za podjęcie w trudnym czasie bardzo odważnej decyzji dotyczącej inicjatywy budowy nowego szpitala. panie starosto, to jest decyzja strategiczna dla bezpieczeństwa mieszkańców i rozwoju naszego regionu. Dzięki tej decyzji jest szansa, że już niedługo będziemy mieli nowoczesny obiekt w bezpiecznym miejscu. Jest ogromna szansa, że będzie to szpital wyposażony w najnowocześniejszy sprzęt do diagnostyki, ale także do leczenia naszych pacjentów. Mam nadzieję, że dzięki takiej bazie jest to również szansa na to, że w takim szpitalu będą chcieli pracować ambitni lekarze i pracownicy medyczni. Dzięki potencjałowi takiego szpitala, ten szpital będzie mógł podjąć współpracę z uczelniami medycznymi i utworzyć oddziały kliniczne, które będą korzystać z najnowszej wiedzy medycznej oraz najnowszych procedur medycznych. Dzięki tym działaniom nasi mieszkańcy będą mieli szansę na większy dostęp doświadczeń medycznych oraz na poprawę jakości usług medycznych. Panie Starosto, chociaż nadal jest wielu niedowiarków, Ja widząc pana konsekwencje i determinację jestem pewny, że ten szpital powstanie i będę tutaj pana i cały zarząd bardzo w tym wspierał. Kolejnym bardzo ważnym zadaniem, które jest zapisane w tym budżecie jest przygotowanie dokumentacji na budowę nowej strażnicy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Myślę, że pamiętając niedawną powódź, nikogo nie trzeba przekonywać, że taka potrzeba istnieje, ale także potrzeba budowy nowoczesnego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Budowa tego kompleksu ma strategiczne znaczenie dla poprawy bezpieczeństwa mieszkańców naszego powiatu. Kolejną długo oczekiwaną i ważną dla mieszkańców, zwłaszcza Nysy, inwestycją jest budowa parkingu z funkcją schronu. I tu też w budżecie mamy zaplanowane środki na opracowanie dokumentacji projektowej. Szanowni Państwo, realizacja wymienionych zadań projektowych, koncepcyjnych umożliwi w najbliższych latach przeprowadzenie inwestycji, których wartość można szacować spokojnie na pół miliarda złotych, a myślę, że będzie to dużo, dużo więcej. Ale przede wszystkim te inwestycje będą miały strategiczne znaczenie dla rozwoju naszego regionu. Następnym ważnym elementem, który znajduje się w tym budżecie jest... są środki na zadanie budowa strzelnicy. Dzięki tej inwestycji powstanie infrastruktura, która będzie niezbędna do funkcjonowania Wojsk Obrony Terytorialnej. Ważnym elementem tego budżetu są także i inwestycje w infrastrukturę drogową. Proszę Państwa, na te inwestycje mamy zaplanowane już ponad 23 miliony. Ja się bardzo cieszę, że oprócz wielu zadań inwestycyjnych w budżecie są także zaplanowane środki na programy wsparcia działań na rzecz zapewnienia porządku i bezpieczeństwa oraz wsparcia i powszechniania działań na rzecz kultury fizycznej. Bardzo dobrą decyzją jest także decyzja o zwiększeniu środków na program Odnowa Wsi. Od kilkunastu lat te środki nie były zwiększane i zwiększenie o 50 % jest bardzo dobrą decyzją, ale mam nadzieję, że będzie ona kontynuowana w latach następnych i te środki będą jeszcze większe. Mam też nadzieję, że do tego budżetu już niebawem wpłyną środki na budowę infrastruktury drogowej, oświatowej, ale także innych instytucji po powodzi. I będziemy mogli już niedługo przystąpić do inwestycji. A nasz powiat będzie w przyszłym roku jednym wielkim placem budowy i odbudowy. Szanowni Państwo, reasumując uważam, że projekt budżetu powiatu nyskiego na 2025 rok jest ambitnym planem rozwoju i zrealizowanie zaplanowanych w nim zadań znacząco wpłynie na poprawę bezpieczeństwa mieszkańców naszego powiatu. Panie Starosto, cały powiat naprzód. Panie przewodniczący, bardzo dziękuję. Ad vocem pan Maciej Krzysik, członek zarządu. Bardzo proszę. Panie przewodniczący, Wysoka Rado. Ja chciałem wrócić do wniosku pani radnej Joanny Burskiej. Owszem, mamy zaplanowane środki na promocję. Ja nie wiem, czy jest włączony mikrofon. Włączony, włączony. Przepraszam. Jak najbardziej mamy zaplanowane środki na promocję i wcale tego nie ukrywamy. Natomiast co się kryje pod tą promocją? Mówi pani radna o przesunięciu środków na przeciwdziałanie skutkom powodzi, czyli likwidację skutków powodzi. My między innymi w ramach promocji powiatu chcemy pomóc przedsiębiorcom, promować tą przedsiębiorczość przedsiębiorców, którzy zostali poszkodowani przez powódź, ale nie bezpośrednio dotknięci. Chociażby cała branża turystyczna. Do tej pory w poprzedniej kadencji ja nie pamiętam, żeby powiat przykładał dużą wagę do inwestycji w turystykę. Pamiętam też kadencję starosty Czesława Biłobrana i wcześniej Adama Fujarczuka, gdzie została przygotowana kompleksowa strategia rozwoju turystyki w powiecie nyskim, niestety nie do końca kontynuowana w latach następnych. Natomiast w ramach tego budżetu promocyjnego przede wszystkim mamy zaplanowane wspieranie gmin poprzez współorganizację imprez dla kół gospodyń wiejskich, dla lokalnych stowarzyszeń, dla małych organizacji, które potrzebują wsparcia w organizacji tych najmniejszych imprez dla społeczności lokalnych. Mamy w końcu zaplanowane dni herbowe Święto Gmin Powiatu Nysiego, które zostały zaniechane w latach poprzednich. Natomiast my do tego wracamy i na to też są zaplanowane środki. Chciałbym też zauważyć, że planujemy organizację tych dni herbowych jako swego rodzaju podziękowania dla wszystkich za pomoc przy powodzi, przy likwidacji skutków powodzi. Mamy w końcu realizację projektów, projektów europejskich, ale projektów też, które będziemy chcieli tworzyć wspólnie chociażby z Ministerstwem Sportu. Potrzebujemy w tym budżecie środków na wkłady własne do tych projektów. Między innymi dzisiaj została złożona taka fiszka projektowa do Interregu. W ramach infrastruktury turystycznej, gdzie wspólnie z partnerami z Czech, będziemy promować turystykę kolejową na terenie pogranicza polsko-czeskiego. Mamy w końcu promocję w mediach, ale ta promocja w mediach będzie się opierać o promocję właśnie tych podmiotów poszkodowanych w powodzi. Przede wszystkim hoteli. Mówię tutaj głównie o gminie Głuchołazy, bo Jarnołtówek, Pokrzywna, te hotele niestety przez powódź straciły klientów, a nie były dotknięte powodzią i niestety nie mogły otrzymać dofinansowania, chociażby z Urzędu Pracy czy z ZUS-u. Natomiast mamy tam też składki, które niestety stale co roku się zwiększają. To są składki chociażby na subregion, którego jesteśmy członkiem. Euroregion. Więc budżet na promocję oczywiście jest zwiększony, ale jest to wszystko połączone w jedną logiczną całość, tak abyśmy promowali w ramach tego budżetu nie tylko powiat, ale też wszystkie gminy, które wchodzą w skład naszego powiatu. Dziękuję. Bardzo dziękuję. Ad vocem pan radny Czesław Biłobran, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado, Szanowni Goście. Pozwólcie Państwo, że zajmę minutę, moje wystąpienie będzie krótkie, ale biorąc pod uwagę, że słuchają nas studenci, uczą się tej demokracji w skali mikro, tej naszej pracy i też będą stanowić w przyszłości elitę naszego kraju. Chciałbym Państwa prosić o rozmowy i debatę, niekłótnie i krytykowanie. Bogata rodzina, bogata nasza mała ojczyzna nie jest tego, co nam da rząd, bo mój rząd to dawał, mi więcej, teraz wam dają mniej. Szczęśliwy będę wtedy, a jestem już w samorządzie bardzo długo. Kiedy doczekam czasów, że nikt nam nic nie będzie musiał dawać, że będzie to wynikać z przepisów i patrz właśnie zmiany przepisów w kwestii finansowania w chwili obecnej, w chwili obecnej samorządów. Wzrosną nam dochody kochani, będziemy bogatsi i nie potrzebuję, żeby mi tu ktoś czeki przywoził. Ja te pieniądze chcę mieć i w swojej rodzinie bez kół, bez ugrupowań politycznych dzielić z moimi koleżankami, kolegami, z panem starostą. Ja chcę je dzielić, bo bogata moja mała ojczyzna. Ja łaski od nikogo nie potrzebuję, według klucza partyjnego. I to musi być, kochani, nasze życzenie. My pilnujmy interesów naszych okręgów. Ja byłbym niezadowolony, kiedy w Otmuchowie by nic nie robiono, ale jak dzisiaj głosować przeciw, jak w Paczkowie, piękna, duża inwestycja. Nigdy nawet ja nie mogłem sobie na to pozwolić. 20 milionów na remont szpitala. I inne inwestycje, które też są dla naszego gmina Kamiennik ważne. A nie mówmy, że mój klub przeciwny, jak ma dzisiaj kolega z Paczkowa głosować przeciw, skoro u niego naprawdę ci ludzie są szczęśliwi. Miałem telefon, że dziękujemy, dziękujemy radnemu i panu i koledze z Paczkowa za to, że w końcu się zadziało. I przestańmy już z tymi kołami, partiami, tylko mówmy, przedstawiajmy argumenty, że u mnie może w obszarze są takie potrzeby, chciałbym trochę więcej. Jak się da, to zróbmy to. I ja myślę, że to jest ambitny plan. W części, proszę Państwa, on wpłynie na poprawę bezpieczeństwa. Jest też zadaniem rządowym. No bo chociażby budowa nowej strażnicy Państwowej Straży Pożarnej. Ale my wzięliśmy ciężar na klatę, że tutaj zabiegamy, chodzimy. Współuczestniczymy w tym pan starosta, zarząd. I ja myślę, że przyjdzie czas, że powiemy to był dobry rok. 2025 to był dobry rok. Też musimy kochani żyć. Nie możemy ciągle żyć wojną, powodziami. Ludzie chcą też się spotkać. W gminach organizowane są różnego rodzaju uroczystości. I chcemy dać dla gminy Paczków pomoc. Chcemy dla gminy Otmuchów na Lato Kwiatów. Dlatego te środki takie są, jakie są. Też jest inflacja, no niestety ceny idą trochę do góry i te środki są większe. Ale nie kłóćmy się. Składajmy propozycje, może te propozycje z każdej strony znajdą uznanie i będziemy za nimi głosować. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. Ad vocem pan przewodniczący Jacek Kanarski, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni, troszkę czuję się wywołany do odpowiedzi tym wnioskiem opozycji związanym z tym przekazaniem miliona złotych dla gminy Guchołazy, a to powiem dlaczego. Dlatego, że jak państwo wiecie od pierwszej sesji po powodzi występowałem wielokrotnie w imieniu tych mieszkańców gminy Głuchołazy, ale muszę Państwu powiedzieć, że tak jak zawsze zapewnialiście, że samorząd lokalny to nie Sejm, to nie wielka polityka. Tą rzutkę traktuję trochę w ten sposób, żeby spróbować coś tutaj zagrać na emocjach. Chciałbym podtrzymać to, co powiedział pan starosta Palimąka, Biłobran, Krzysik. Moi drodzy, jak pamiętacie lub nie, chodzi tutaj o przedostatnią komisję budżetu. Ona była połączona z przewodniczącymi komisji innych. Tam padł mój wniosek, aby na styczniowej komisji budżetu właśnie szczegółowo zająć się kwestią promocji powiatu nyskiego. I muszę Państwu powiedzieć, że zgodzę się tutaj z tym, co powiedział pan starosta Palimąka. Dlatego, że nowy sposób promowania promocji, znaczy nie rozdawanie pieniędzy klubom. I teraz pytanie, którym się należy, którym nie, bo to też jest szeroka dyskusja. Czy klub zawodowy wspierany przez spółki Skarbu Państwa, gdzie zarząd zarabia, prezesi zarabiają, zawodnicy zarabiają, którzy wiążą się z naszym miastem czy powiatem na jeden sezon. Czy to jest dobry kierunek? Czy nie? Czy może lepiej tam trenują, czy ćwiczą biedne dzieci, bo nie zawsze ich stać na ten sport i trzeba ich wesprzeć. Ale dlaczego też chciałem powiedzieć o tej kwestii nowej wizji promocji. Szanowni Państwo, ja akurat mieszkam w Głuchołazach, prowadzę tam działalność blisko 30 lat. I tak się składa, że pracuję w branży ogólnopojętej budowlanej. Mam na co dzień kontakt z mieszkańcami Warszawy, Górnego Śląska. I powiem Państwu, ci ludzie przez przypadek, którzy znaleźli się nomen omen w perle opolszczyzny, czyli w Głuchołazach, nie znają w ogóle naszych rejonów. Oni postawili na budowanie domów w tym miejscu. Oni znają, moi drodzy, Zakopane, Wisłę, Ustroń, Karpacz, Szklarską Porębę. Kotlinę Kłodzką, ale Głuchołazy czy powiat nyski już chyba słabiej. Więc ja uważam, że ten milion, jeśli zainwestujemy, który Państwo proponujecie na pomoc po powodzi, bo ten milion to, jeżeli chodzi o pomoc popowodziową, to jest kropla w morzu, jak Państwo wiecie. Tam jest potrzebne setki milionów, żeby w ciągu najbliższych lat odbudować to, co zostało zniszczone. Ale rozsądna promocja naszego regionu poprzez to, aby ściągnąć inwestorów, ściągnąć mieszkańców, którzy mogliby osiedlić się na naszym terenie, to jest, uważam, ten kierunek, do którego powinniśmy dążyć i ja to tak widzę. Dziękuję. Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu, ad vocem, pan radny Paweł Nakonieczny. Panie przewodniczący, Wysoka Rady. Ja mam taką propozycję, żebyśmy tego ad vocem nie wykorzystywali, na zasadzie chcę zabrać głos, bo pan przewodniczący Kanarski 3 minuty, pan starosta Biłobran z 4 minuty, 2,5 i to się robi za długo. Zawsze się można zgłosić do głosu i spuentować coś tam. Ad vocem moje króciutkie. Deficyt planowany na 2025 rok w gminie Głuchołazy 7 milionów. To jest komentarz do tego, czy brakuje, czy nie brakuje. Faktycznie krótki komentarz. Bardzo dziękuję. O głos poprosiła pani radna Danuta Korzeniowska. Bardzo proszę udzielam głosu. Pani przewodniczący, Wysoka Rado. Panie Starosto. Jako osoba pracująca w Komisji Budżetu kilka takich przemyśleń na temat właśnie nadchodzącej pracy w budżecie. Wprowadzone od 1 stycznia 2025 przepisy sprawiają, że budżet ten ma zupełnie inne podstawy jego przyszłego funkcjonowania. Nowością jest dochód własny powiatu pochodzący z udziału powiatu w podatkach PIT i CIT. Zmienił się sposób ich naliczania, gdyż jest liczone od dochodów podatników, dochodów brutto, a nie płaconych przez nich podatków. Mimo, że udziały procentowe mają niższe wartości, tak jak SPID, tylko 2%, a z SID 1,7%, to jednak udział w dochodach jest stabilniejszy, gdyż nie mają na to wpływu decyzje dotyczące podatków. W poprzednich latach nie było wiadomo, jakie będą dochody, udziały w podatkach, gdyż były różne zmiany w progach, jak i w ulgach podatkowych. Obecnie będziemy również partycypować w PIT w pobieranym formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Czy tak zwanej karcie podatkowej, czego nie było poprzednio. Udziały w podatkach są o 76 milionów większe niż w budżecie z 2024 roku, więc myślimy, że będzie to większa stabilizacja. Kolejna nowość dotyczy subwencji. Dotychczas były to trzy subwencje – oświatowa, wyrównacza i równoważąca. Dzisiaj od 2025 będzie to jedna subwencja, tzw. subwencja ogólna, która wyniesie prawie 71 milionów. Kwotowo jest ona niższa niż subwencja w 2024 roku, jednak ma inny wymiar finansowy. Części subwencji ogólnej dla samorządów zastąpione zostaną potrzebami finansowymi. Będą to potrzeby wyrównawcze, oświatowe, rozwojowe, ekologiczne i uzupełniające. Subwencja jest ustalona z uwzględnieniem tzw. nowości, czyli korekty z tytułu zamożności. Na pewno samorządy będą premiowane za działania rozwojowe, ekologiczne, dbające o rynek pracy i miejmy nadzieję, że właśnie tym będziemy się też podpisywać. Natomiast sama subwencja ogólna ma charakter uzupełniający. W ostatnich latach zadłużenie naszego powiatu wzrosło niemalże dwukrotnie z 46 milionów do ponad 90 milionów i to jest sprawa niepokojąca i stąd też nie mała właśnie ta kwota na na spłatę zadłużenia na obsługę zadłużenia naszego. Jednakże kredyt w wysokości 12 milionów w obecnie przedstawionym budżecie nie powinien destabilizować, a myślimy, że wręcz przeciwnie, będzie uzupełniał tak istotne wydatki majątkowe i miejmy nadzieję, będzie pozwalał na rozwój i konieczne inwestycje, na które czekają właśnie wszyscy mieszkańcy naszego powiatu. Wpływ nowości, nowych zasad przy budowaniu tego budżetu. Będziemy mogli tak naprawdę ocenić po pewnym czasie jego funkcjonowania. Na razie jest na to jeszcze za szybko. Ujęte zamierzenia napawają optymizmem, ale też musimy pamiętać, że w pewnych dziedzinach nie możemy sobie pozwolić na stagnację i na pewno czekają nas wszystkich duże zmiany. Z punktu widzenia Komisji Budżetu i Spraw Regulaminowych i osoby właśnie pracującej w tej komisji uważam, że budżet przede wszystkim jest bardzo rozwojowym budżetem. Dotyka wszystkich najważniejszych sfer działalności powiatu. Wskaźniki, które świadczą o kondycji powiatu i możliwościach inwestowania są zaplanowane na optymalnym poziomie. Budżet jest bardzo ambitny i proinwestycyjny. Pozwala w trakcie roku zwiększyć ilość i zakres inwestycji. Znowelizowana ustawa o finansach publicznych narzuciła nowe ramy budżetowe i zarząd będzie musiał się w pełni z tego wywiązać. Budżet zakłada inwestycje i przygotowanie dokumentacji nawet w najmniejszych gminach, co pozwala uznać go jako budżet zrównoważony. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Pani Przewodniczącej. O głos poprosiła pani Agnieszka Miller, to jest przewodnicząca Komisji Rolnictwa. Bardzo proszę. Prosiłbym o włączenie mikrofonu. Bardzo dziękuję. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, Szanowni Państwo, budżet, nad którym procedujemy dzisiaj to dokument pełen wyzwań, ale również wielu nowych dla nas możliwości. Jako Przewodnicząca Komisji Środowiska i Rozwoju Obszarów Wiejskich z satysfakcją podkreślam, że w przyszłym roku działania powiatu w tych obszarach zostaną istotnie wzmocnione. Po pierwsze w budżecie przewidziano kontynuację oraz rozszerzenie programu Odnowa Wsi. Program ten umożliwia realizację najważniejszych lokalnych potrzeb, o których decydują sami mieszkańcy poprzez swoich liderów. To niezwykle cenny mechanizm partycypacji społecznej, który pozwala nie tylko skutecznie odpowiadać na oczekiwania mieszkańców, ale także przyczynia się do pozytywnego przekształcenia naszych wsi. Z roku na rok obserwujemy, jak kolejne inwestycje poprawiają jakość życia i zyskują uznanie lokalnych społeczności. Po drugie, w budżecie uwzględniono wsparcie dla ochotniczych straży pożarnych w ramach otwartych konkursów o ofert związanych z bezpieczeństwem publicznym. To zadanie jest niezwykle istotne, ponieważ jednostki OSP stanowią fundament bezpieczeństwa na terenie powiatu nyskiego. Strażacy ochotnicy to ludzie, którzy zawsze są gotowi nieść pomoc. Ich wsparcie to inwestycja w naszą wspólną przyszłość i bezpieczeństwo. Po trzecie, zaplanowano działania związane z tworzeniem i rozwijaniem terenów zielonych. Powiatowy budżet zakłada nowe nasadzenia drzew i krzewów przy drogach powiatowych oraz projektowanie zielonych skwerów. Jest to krok w bardzo dobrym kierunku. Zieleń to nie tylko poprawa estetyki przestrzeni publicznej, ale również wpływa pozytywnie na środowisko i zdrowie naszych mieszkańców. Podsumowując, cieszę się, że wskazane przeze mnie priorytetowe zadania znajdują odzwierciedlenie w budżecie na 2025 rok. Jestem przekonana, że zaproponowane działania przyniosą wymierne korzyści zarówno mieszkańcom, jak i środowisku naturalnemu. W związku z tym z pełnym przekonaniem popieram przedstawiony przez zarząd powiatu budżet i w głosowaniu opowiem się za jego przyjęciem. Dziękuję. Bardzo dziękuję pani przewodniczącej. O głos poprosił pan przewodniczący Komisji Zdrowia, pan Ireneusz Szafraniec, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni Radni, w sprawie budżetu, projektu budżetu, panie starosto, ja dziękuję. Dziękuję za konsekwencje, ponieważ na pierwszych spotkaniach pan na sesjach pan wyraźnie określił, że będzie pan bał o bezpieczeństwo społeczeństwa, w tym bezpieczeństwo zdrowotne. I ten budżet to gwarantuje. Nie było takiego budżetu, przynajmniej śledząc sesję rady w poprzednich kadencjach, żeby aż tyle finansów przeznaczyć na poprawę jakości ochrony zdrowia. Mamy tutaj wymienione kilka zakresów, między innymi ZOL, czyli zakład, zakład opiekuńczo-leczniczy. To nie jest ZOL, tak potencjalnie nazywałem. Tam są ludzie schorowani, w wieku podeszłym, nie inwestowało się w ten budynek, ci pacjenci nie zasłużyli na to, żeby w takie warunki być hospitalizowani. Dziękuję, że w tym budżecie znalazło się pieniądze, na ten remont i ci pacjenci godnie będą tam zaopiekowani. Drugie zadanie, które mogę wyróżnić w tym budżecie, to jest zakup ambulansów. Mógłbym zacząć od nowoczesnego szpitala, ale pan przewodniczący praktycznie powiedział już wszystko, więc nie będę tu powtarzał. Natomiast pamiętajmy, że bezpieczna ochrona zdrowia to również wysunięte, wysunięta ochrona zdrowia w postaci ambulansów, to jest ta opieka przedszpitalna. Szanowni radni, być może wy pamiętacie, ja nie pamiętam, żeby starostwo powiatowe w Nysie inwestowało w ambulansy. Sytuacja ochrony zdrowia jest ciężka. My w tym roku dostaniemy od starostwa, bo jest zagwarantowane w budżecie dwa ambulansy, co na pewno poprawi jakość usług. poprawi bezpieczeństwo pacjentów, ale komfort i bezpieczeństwo pracy również personelu ambulansu, czyli medyków, w tym ratowników medycznych. Nowoczesny szpital na pewno zadziała również na pozyskanie nowej kadry, kadry medycznej, kadry lekarskiej, której nam tak brakuje, bo nie ukrywam, że młodzi lekarze poszukują miejsc, gdzie będą mogli się spełniać naukowo i zawodowo, rozszerzać swoje, swoje pasje naukowe i zdobywać karierę zawodową. Również ten budżet zagwarantował, gwarantuje dostęp do aptek, z punktu widzenia POZ-tów, z punktu widzenia Szpitalnego Oddziału Ratunkowego jest to częsty problem, gdzie pacjent nie mogą sobie sam poradzić, właśnie obciąża dodatkową ochronę zdrowia w postaci długich kolejek na tym oddziale. Panie Starosto, jeszcze raz dziękuję za tą ochronę zdrowia, za zauważenie problemu i liczę, że ten budżet zostanie uchwalony. Dziękuję. Bardzo dziękuję Panu Przewodniczącemu. Szanowni Państwo, głos poprosił Pan Piotr Bobak. Tak, ja z pełną premedytacją udzielam sobie głosu, dlatego że wypowiadam się teraz jako radny, członek klubu Forum Samorządowego 2002, a ponieważ na pewnym posiedzeniu Rady Powiatów w Nysie były wątpliwości co do tego, więc żeby formalnością stało się zadość i żeby rozwiać te wszelkie wątpliwości udzielam sobie głosu. Szanowni Państwo, ja chciałbym Państwa zapoznać ze stanowiskiem Klubu Radnych Forum Samorządowego 2002 w sprawie przyjęcia budżetu powiatu nyskiego na rok 2025. Szanowni Państwo, Klub Radnych Forum Samorządowe 2002 pozytywnie ocenia przedstawiony przez Zarząd Powiatu Nyskiego budżet na rok 2025 dostrzegając w nim wyraźny nacisk na stabilność finansową oraz wsparcie kluczowych obszarów życia mieszkańców powiatu. Ja za chwilę wymienię te obszary, natomiast to stanowisko klubu nie tyczy się tylko i wyłącznie suchego dokumentu, jakim jest uchwała budżetowa, ale również odnosi się do prezentacji budżetu, którą mogliśmy wysłuchać na poprzedniej sesji. O tym mówił pan starosta, właśnie odnosząc się do procedowanego dzisiejszego projektu uchwały budżetowej. Szanowni Państwo, pomoc społeczna. Kontynuacja wsparcia dla domów pomocy społecznej oraz rodzin zastępczych mimo wzrostu kosztów dowodzi odpowiedzialności samorządu wobec najbardziej potrzebujących. Przedsiębiorczość. Działania podejmowane przez Powiatowy Urząd Pracy i tu ukłon w stronę pracowników, w stronę Pana Dyrektora. w postaci dystrybucji rządowych środków przeznaczonych na pomoc przedsiębiorcom dotkniętym powodzią, w tym planowane przekazanie wsparcia finansowego na poziomie kilkudziesięciu milionów złotych. Ta kwota z pewnością będzie bardzo duża. To przykład odpowiedzialnej reakcji na kryzys i szansa na odbudowę lokalnej gospodarki. Co prawda to są środki rządowe, ale dystrybucją tych środków zajmuje się, czy będzie się zajmował Pywatowy Urząd Pracy, dlatego o tych środkach wspominamy. Kultura i sport. Zwiększenie wydatków w tych obszarach, w tym na remonty zabytków, program Odnowy Wsi i nowe działania na rzecz organizacji pozarządów rządowych. Tutaj chciałbym wspomnieć właśnie o tych działaniach, o których już była mowa. mianowicie o wsparciu jednostek ochotniczych straży pożarnych. W kontekście powodzi i różnych zagrożeń jest to wsparcie niezmiernie istotne. To działania sprzyjające również integracji społecznej, lokalnej i wzmocnieniu tożsamości kulturowej powiatu. Inwestycje i projekty miękkie. Plan remontów infrastruktury drogowej i oświatowej, a także kontynuacja projektów edukacyjnych, takich jak za życiem, czy uruchomienie branżowego centrum umiejętności, to inwestycje, które znacząco wpłyną na rozszerzenie oferty kształcenia oraz zapewnią rozwój społeczny i zawodowy mieszkańców powiatu. Rewitalizacja zabytków i obiektów użyteczności publicznej. Wysokie nakłady na renowację zabytków, takich jak choćby kościół w Niebowzięcie Najświętszej Marii Panny w Nysie oraz, co dla nas istotne, adaptacje budynków na cele rehabilitacyjne, na przykład Aleksandrówka w Jornoutówku, podkreślając dbałość o dziedzictwo kulturowe, ale też przede wszystkim o zdrowie mieszkańców powiatu. Inwestycje w służbę zdrowia i bezpieczeństwo publiczne, przeznaczenie środków na zakup dwóch ambulansów, to mówił o tym pan przewodniczący Szafraniec, przewodniczący Komisji Zdrowia, budowę nowego kompleksu Komendy Powiatowej Straży Pożarnej, też było o tym dzisiaj mowa oraz budowę nowej siedziby ZOS w Nysie, czy odbudowę tej siedziby, to działania podnoszące bezpieczeństwo, jakość usług medycznych dla mieszkańców powiatu. Rozwój zrównoważonej mobilności. Szanowni Państwo, projekty budowy dróg rowerowych w ramach Partnerstwa Subregionalnego, o tym też była mowa, oraz nowe rozwiązania poprawiające infrastrukturę pieszo-rowerową, takie jak przebudowa ulicy Długosza, to jest zadanie, które nie może się doczekać realizacji od dłuższego czasu. Oczywiście to jest droga w nysie. Wpisują się w nowoczesne trendy w transporcie i wspierają okrągłe środowiska. Zakup taboru niskoemisyjnego to przed nami. Inwestycja w nowoczesny ekologiczny transport publiczny w ramach Krajowego Planu Odbudowy to krok w kierunku zmniejszenia emisji spalin i poprawy jakości powietrza w regionie. Nowoczesne rozwiązania i efektywność energetyczna w dobie szalejących cen energii elektrycznej na pewno bardzo ważne zadanie. Projekty poprawy efektywności energetycznej w jednostkach organizacyjnych powiatu to również przykład inwestycji przynoszących, przepraszam, długotrwałe korzyści zarówno finansowe, jak i ekologiczne. Modernizacja infrastruktury drogowej. Przeznaczenie, przepraszam, około 20 milionów złotych na remonty przebudowy i modernizację dróg powiatowych, w tym odcinku, w uszkodzonych podczas powodzi w 2024 roku, przyczyniło się do poprawy bezpieczeństwa i mobilności mieszkańców powiatu oraz odbudowy kluczowych szlaków komunikacyjnych. Tutaj też szczególną uwagę zwracam na odbudowę mostu pomiędzy miejscowościami w Nysie, oczywiście pomiędzy miejscowościami Biała Nyska, Siestrzechowice. To przed nami. Ja myślę, że ta odbudowa potrwa. Dzisiaj jest to duży problem komunikacyjny mieszkańców ościennych miejscowości. Rezerwy budżetowe. Przyjęty poziom rezerw gwarantuje bezpieczeństwo finansowe, umożliwiając elastyczne reagowanie na nieprzewidziane sytuacje. I tu mam na myśli szczególnie tą rezerwę w budżecie inwestycyjnym, która sprawi, że realizacja zadań będzie sprawna. Szanowni Państwo, kończąc, Klub Radnych będzie wspierał realizację zaplanowanych działań, a przyjęty Plan Inwestycyjny na rok 2025 pokazuje wyraźne zaangażowanie Zarządu w rozwój infrastruktury, ochronę środowiska oraz poprawę jakości życia mieszkańców. Klub Radnych docenia ambitny charakter planu inwestycyjnego i wierzy, że jego realizacja przyczyni się do dynamicznego rozwoju powiatu, zwiększenia bezpieczeństwa mieszkańców oraz poprawy jakości życia. Jednocześnie apelujemy do zarządu co istotne o stały nadzór nad realizacją poszczególnych projektów oraz zadań i sprawne rozliczanie środków publicznych. Utrzymanie stabilności budżetu oraz transparentne wdrażanie planowanych projektów pozostaje priorytetem dla naszego klubu. Podpisano członkowie klubu radnych Forum Samorządowego 2002 Piotr Bobak, Danuta Korzeniowska, Joanna Czarnecka i Agnieszka Miller. Bardzo dziękuję. Ogłos poprosił Pan Paweł Nakonieczny, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, Szanowni Zarządzie, Szanowni Goście. Dyskutujemy tutaj nad projektem uchwały budżetowej, ale w kontekście zapowiedzi Pana Starosty z expose, z wystąpienia po powodzi na jednej z sesji, jak będzie wyglądał powiat, nowe otwarcie, tak, o ile pamiętam. I tak w kontekście tej wypowiedzi pana starosty Czesława Biłobrana, żeby zostawić te wszystkie spory szpon. Ja jestem pierwszą kadencję radnym powiatowym, w gminie to faktycznie trochę inaczej wygląda, ale nie pamiętam, przesłuąc się w poprzednich latach debatom budżetowym, aby tego typu głosy się pojawiały, i aby opozycja ówczesna, czyli państwo, którzy dzisiaj sprawujecie władzę, tak byli skłonni do głosowania budżetów, które również zawierały dobre zadania dla mieszkańców powiatu, dla powiatu. Ale wracając do tego tematu, który mamy dzisiaj w tym punkcie. Budżet powiatu nyskiego miał być ambitny, miał być nowoczesny, miał być prorozwojowy i być może on taki jest, w Państwa przekonaniu na pewno, w moim nie do końca. Państwa zapowiedzi, a właściwie zapowiedzi polityków Koalicji Obywatelskiej i rządu Donalda Tuska były takie, że samorządy po reformie finansów będą w stanie finansować swoje potrzeby bez deficytów. Jak się okazuje te zapowiedzi sprawdziły się tylko w części, bo faktycznie reforma finansów samorządów terytorialnych miała miejsce, ma miejsce, wchodzi w życie od 1 stycznia. Nie zmienia to jednak sytuacji samorządów. Mamy deficyt właśnie, proszę mnie poprawić, jeżeli mówię źle, 18 milionów, bo takie jest w budżecie, 15 milionów zaopiniowała Rio, tak? Mamy budżet 18 milionowy, deficyt 18 milionowy, więc okazuje się, że tych pieniędzy dla samorządów no nie ma w takiej ilości, jak te samorządy potrzebują. Subwencja ogólna nie pokrywa tych wszystkich potrzeb, a już na pewno nie pokrywa potrzeb samorządów, które w ambitny sposób chcą się rozwijać. Ja się cieszę z wypowiedzi Pana Starosty, że być może kredytu na poziomie 15 milionów nie będzie trzeba zaciągać w roku 2025 i chciałbym, żeby tak było. Albo inaczej, zgodziłbym się na taki deficyt i na taki kredyt, gdyby tu faktycznie były zadania, które dzisiaj pokażą, że powiat Nyski w 2025 będzie o trzy kroki do przodu. W 2024 udało się zrealizować budżet bez deficytu. Zostały wolne środki jeszcze z lat poprzednich, które zasilały ten budżet. Na rok 2025 życzę, żeby tych 15 milionów nie trzeba było na te zadania, które tu są zapisane, pobierać. Natomiast zgodziłbym się, gdyby z tych 15 milionów były pokryte wydatki związane faktycznie z bezpieczeństwem. To znaczy, gdyby zapowiedź budowy nowego szpitala obarczona była zaciągnięciem kredytu na kilka milionów złotych w celu przygotowania wizualizacji projektów, planowania budowy dróg dojazdowych, mediów, zasilania tego obiektu, lądowiska. Jak najbardziej to by były wydatki celowe, uzasadnione. Nawet bym był skłonny nie patrzeć na inne mankamenty tego budżetu i głosowałbym za. Natomiast na koncepcję nowego szpitala jest zapisana kwota skromnych 300 tys. zł. Może na wizualizację nie wystarczy przy takim rozmachu tego obiektu. Mówimy o dwóch ambulansach, które będą zakupione w roku 2025. Przypominam, że te dwa ambulansy były już wprowadzone do budżetu na rok 2024. zostały zdjęte, ale te środki nie zostały przeniesione na rok 2025, bo można by było tego kredytu nie brać na takim poziomie, tylko ten deficyt byłby mniejszy, przenosząc niewydatkowane środki w tym roku. Brakuje zadań, które, o tym też Pan Starosta mówił, że chciałby, żeby oświata była taka, żeby dawała dzieciom, młodzieży dobry start. Brakuje inwestycji takich, jak były w latach poprzednich, tych krytykowanych właśnie przez poprzednią opozycję, gdzie doszło do budowy porządnej, pełnowymiarowej sali gimnastycznej przy rolniku, gdzie doszło do budowy branżowego centrum umiejętności, gdzie dzisiaj młodzież chcąca się uczyć na kierunkach technicznych ma świetny start, ale cały czas dzieci, które, młodzież, która uczy się w liceach ogólnokształcących i chce zdobywać wykształcenie w zawodach medycznych, zawodach inżynierskich, musi korzystać z korepetycji, z biologii, z matematyki, z chemii. Siedzą finansiści dzisiaj z nami na sali, z tego co widzę, Pan Przewodniczący Aronowicz jest jak zwykle ze studentami. Nie wiem, czy jesteście z Nysy, czy nie jesteście z Nysy, ale ilu z Was musiało przed maturą korzystać z korepetycji z matematyki? Czy Wasze samorządy zabezpieczały tę matematykę w szkole średnim na takim poziomie, który gwarantował sukces? Ale dzisiaj znam wielu przyszłych, mam nadzieję, studentów medycyny, mam nadzieję, że lekarzy w nyskim szpitalu również, którzy, żeby dostać się najpierw na uczelnię medyczną, muszą korzystać z korepetycji z biologii i z chemii, bo te dwa przedmioty są wymagane w perfekcyjnej punktacji na maturze, żeby mieć szansę studiowania na dobrej uczelni. Mamy tylko 60 tysięcy na te stypendia medyczne. Jak panie starosto kibicuję, chcę i będę głosował o każdą poprawkę, która będzie to zwiększała, bo zakładam, że to będzie szansa też dla Nysy, dla nas jako mieszkańców, że będziemy mieli zapewnioną pomoc medyczną, że będziemy mieli tych lekarzy o dobrych specjalizacjach, które są potrzebne u nas na terenie całego powiatu, będą nam służyć pomocą. Ale do tego trzeba zainwestować w młodzież, zainwestować w oświatę. zainwestować w szansę, żeby dzisiejsi uczniowie szkół ogólnokształcących i nie tylko ogólnokształcących mieli szansę pójść na kierunki medyczne, na kierunki inżynieryjskie i żeby pracowali dla tego powiatu w przyszłości. Nie ma zadań oświatowych w tym budżecie, które gwarantują rozwój. To jest łatanie dziur, to jest zapobieganie degradacji obiektów, ale to nie jest na pewno inwestowanie w człowieka. Mówiliśmy o drogach. Pan przewodniczący zwrócił uwagę na bardzo dużą ilość środków zabezpieczonych na budowę dróg. Jesteśmy powiatem, który ma największą ilość kilometrów w Polsce. Te koszty zawsze będą wysokie, ale w poprzednich latach udawało się to sfinansować dopłatą 90-procentową czy nawet większą. Dzisiaj, no to czekamy na realizację tych deklaracji, bo dzisiaj te środki są zabezpieczone po to, żeby pokryć 50-procentowy wkład własny. I wracając do tego deficytu i do kredytu, o którym mówiliśmy na samym początku. Gdyby było tak grużowo i gdyby Pan miał taką pewność, że te pieniądze wpłyną do budżetu powiatu w trakcie roku, to nie zaplanowałby Pan tego budżetu z deficytem 15 milionów, z kredytem 15 milionowym, bo zmniejszyłby Pan zaangażowanie środków na 12, przepraszam, ale ogólnie z deficytem na 18 milionów, bo zmniejszyłby Pan zaangażowanie środków na poszczególnych zadaniach, licząc, że my ten budżet będziemy zwiększać w trakcie. Może Pan złożyć dzisiaj autopoprawkę i zmniejszyć deficyt budżetowy i wycofać się z kredytu. Ma Pan do tego prawo nawet teraz, przed zagłosowaniem. Natomiast, natomiast zapisanie tej możliwości zaciągnięcia 15 milionowego kredytu w tym budżecie, 12, przepraszam, 12 milionów kredytów w tym budżecie, daje możliwość no takiego manewrowania w trakcie roku budżetowego, że te 12 milionów jednak będzie skonsumowane na coś innego. I gdybyśmy dzisiaj wiedzieli na co, to ja bym mógł z czystym sumieniem zagłosować za. Natomiast dzisiaj to jest takie tłumaczenie nie do końca precyzyjne, bardziej, bardziej enigmatyczne. Nie są to pewne środki. I patrząc też na sytuację budżetu państwa, gdzie ten deficyt sięga 300 miliardów złotych, też nie mam takiej pewności do końca, że te środki właśnie w takiej ilości będą spływać. Oczywiście nadzieja w KPO, że te środki gdzieś tam w trakcie roku zasilą budżety. Natomiast na dzień dzisiejszy to jest wszystko hipotetyczne, jest to obarczone dużym ryzykiem zbliżającą się kampanią przed wyborami prezydenckimi, natomiast możemy się w czerwcu obudzić w innej rzeczywistości i tych środków po prostu może nie być i ten kredyt na 12 milionów będzie skonsumowany. Pawle. Tam jest Piotruś. I z Piotrkiem i z burmistrzem Kordianem te kredyty służyły rozwojowi miasta. Dzisiaj, no bo też widać, też widać, panie, panie starosto Biłobran, widać dzisiaj te inwestycje, które myśmy realizowali w tamtym czasie, chociażby w strefie przemysłowej, chociażby przy centrum, przy centrum przesiadkowym, czy przy hali sportowej, która też była naszą miastu, jak się okazuje, bardzo potrzebna. Mamy do czynienia z kredytami, które rozwijają i nakręcają koniunkturę i mamy do czynienia z kredytami, które niestety są przejadane i nie przynoszą efektów spodziewanych. Dzisiaj gmina Nysa dzięki tym inwestycjom, które były czynione przez te 10 lat, jak byłem przewodniczącym tamtej rady, powodują, że gmina Nysa ma fajny wskaźnik do subwencji ogólnej i dostaje więcej w przeliczeniu niż inna gmina, która mniej inwestowała. Więc tamto inwestycja, tamto ryzyko podejmowane wtedy, czy z tym sumieniem mówię, opłacało się na tamte czasy. Życzę Panie Starosta, żeby Pana zapowiedzi z expose się ziściły w trakcie roku. Deklaruję, tak jak wtedy, współpracę i deklaruję popieranie tam przyszłych inicjatyw. Natomiast dzisiaj ten deficyt na tym poziomie z tym kredytem, który jest tak zapisany, jak jest zapisany, nie pozwala mi zagłosować za poparciem tego budżetu. Bardzo dziękuję. Panu radnemu o głos poprosił pan starosta. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, ja bardzo zawsze z wielką uwagą słucham tego, o czym mówi kolega Paweł Nakonieczny. Nie dlatego, że się lubimy i znamy długo, ale dlatego, że bardzo mądrze i w sposób wyważony podchodzi do tego wszystkiego. Otóż w wielu aspektach też mogę powiedzieć, że dziękuję za ten głos, bo dziękuję za głos, który mówi o tym, że samorządy powinny mieć większą autonomię, że samorządy powinny mieć więcej pieniędzy. Chcę tylko przypomnieć, że nie było bardziej centralizującego rządu niż poprzedni rząd Prawa i Sprawiedliwości, gdzie te samorządy ograniczył, samorządy województw, powiatowe, w największym stopniu województw. Ale jakby zostawiając to, ja Co do deficytu. Deficyt mógłby być mniejszy, gdyby nie... zaciągany kredyt przez ostatnie lata z poziomu 40 milionów w roku 2018 do poziomu 80 milionów w roku poprzednim. To po pierwsze. Jeżeli mówimy o tym, że w przyszłym roku skok cywilizacyjny ma być osiągnięty, to trzeba zrobić pierwszy krok. Myśmy zastali naprawdę puste szafy. My nie mamy dokumentacji. Jak widzicie dzisiaj szereg dokumentacji trzeba zrobić. Trzeba zrobić ten pierwszy krok. Zróbmy pierwszy, a kolejne będą realizowane. Co z tego, że my dzisiaj moglibyśmy przygotować, czy nawet zapisać, że zrealizujemy jedno czy drugie zadanie od początku do końca, jak nie mamy dokumentacji. Dlatego nie da się tego w taki sposób zrobić. Jeśli chodzi o edukację, my mamy zadania termomodernizacji rolnika, też mamy w planach zadania, które mogłyby być realizowane, gdyby miały dokumentację. Jeszcze raz podkreślam, trzeba zrobić pierwszy krok. Dlatego też bardzo szanując tą troskę, przyjmując też tą troskę jako w dobrej wierze, Mogę powiedzieć, że na pewno jeśli odrobina zaufania będzie z Waszej strony, to zobaczycie, że realizacja tych zadań i nie tylko będzie zakończona. No deficyt nie mógł być inny chociażby właśnie z punktu widzenia obsługi długu. Wyobraźcie sobie, kiedy Czesław Biłobran w 2018 roku kończył swoją kadencję, to obsługa długu była 700 tysięcy. Dzisiaj my mamy 5 milionów jako obsługę długu. Więc to jest pokaźna kwota, która wpływa właśnie na ten deficyt. Co do tego, co mogliśmy zapisać, zmienić, no określony tryb przygotowania uchwały budżetowej jest. My o pewnych rzeczach, o tym, że będziemy mieli finansowanie 100%, na przykład na drogę Starowice, Lipniki i na most w Karłowicach, dowiedzieliśmy się raptem wczoraj. Nie mamy jeszcze nawet na to pism, takie są uzgodnienia po wizycie pani wojewody w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. I to jest bardzo pocieszające, więc będziemy to zmieniać. To, że nie możemy dzisiaj powiedzieć o tym, że te zadania zrealizujemy w 100%, bo jeszcze nie mamy przelewów. ale jak tylko przelewy się w styczniu pojawią, to my z tego kredytu nie będziemy musieli realizować, bo po prostu wypełnimy to, te zadania, na które właśnie bierzemy kredyt. Dlatego też, to jest przykład tego, że gmina Głuchołazy na przykład już dostała subwencję 47 milionów. Mogą sobie przeznaczyć na co chcą, więc oni tego deficytu nie wykażą zapewne w trakcie, ale dzisiaj też w ustawie mają, we swojej budżetowej zapisane. w uchwale budżetowej zapisane. Dlatego też nie jest czas łatwy, ale łatwe czasy to nie, nie dla mnie chyba. I proszę Was tylko o współdziałanie, wsparcie merytoryczne, takie jak właśnie Pawle bardzo Ci dziękuję zagadnienia. a na pewno będziemy czynić nasz powiat lepszym. Jeszcze Pani Skarbnik, bardzo bym prosił, aby Pani pokazała jak od roku 2018 był poziom zaciąganych kredytów co roku w 2018, 2019, 2020, 2022 i 2023, bo w 2024 nie było. Dziękuję. Bardzo dziękuję Panie Starosto. Pani Skarbnik, bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo w 2014 roku, przepraszam w 2018 roku 9 milionów 800 tysięcy, w 19 12 milionów, w 20 Dziesięć siedemset pięćdziesiąt w dwudziestym pierwszym pięć milionów w dwudziestym drugim dwadzieścia trzy miliony sześćset w dwudziestym trzecim dwanaście milionów w dwudziestym czwartym nie ma kredytu. I na przyszły rok dwanaście. Bardzo dziękuję pani skarbnik ad vocem pan radny Paweł Nakonieczny. Bardzo proszę. Jak Pani skarbnik jest przy tych danych kredytowych, to bardzo proszę tylko o informację, tamta kwota taka 23 miliona, ona była zaciągana pod to, aby można było sfinansować zadanie inwestycyjne i ta kwota w dużej części wróciła później do budżetu, prawda, w ramach refundacji. Na prefinansowanie nigdy nie bierzemy kredytów, bo my mamy dość dobrą płynność, więc nie potrzebujemy takich kredytów. To są przede wszystkim środki na, myśmy w tych latach budowali domy dziecka, nie wiem co tam było takiego jeszcze istotnego. Więc to były przede wszystkim środki na udziały własne w projektach. To odwocem jeszcze chwileczkę. Tak, tak, bardzo proszę. Ja bym tylko nie chciał, dziękuję za tą wypowiedź też z Pana strony, natomiast nie chciałbym, żebyśmy tłumaczyli konieczność zaciągania kredytu z płatą wcześniejszego kredytu, no bo w rolowaniu długu to my daleko nie zajedziemy, raczej starajmy się, żeby te pieniądze inwestować, a nie kredytować z płaty, bo my za chwileczkę będziemy mieli nie 5
Napisy dla tej sesji kończą się wcześniej niż nagranie — dalsza część nie ma transkrypcji.