RIO: GZO w Nysie wypłaciło 197 625 zł nagród uznaniowych bez indywidualnych uzasadnień
Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu stwierdziła, że Gminny Zarząd Oświaty w Nysie wypłacił w 2025 roku pracownikom nagrody uznaniowe na łączną kwotę 197 625 zł, nie sporządzając przy żadnej z wypłat indywidualnych zawiadomień o przyznaniu nagrody.
Nagrody trafiły do pracowników GZO w trzech turach: 10 kwietnia, 14 października i 12 grudnia 2025 roku. Każdorazowo podstawą wypłaty były zbiorcze zestawienia, a nie odrębne dokumenty dla poszczególnych pracowników wskazujące, za co konkretnie przyznano nagrodę.
Dyrektor GZO Beata Szymczakowska, w wyjaśnieniu złożonym inspektorowi RIO, przyznała, że przy żadnej z trzech wypłat nie sporządzono indywidualnych zawiadomień.
Swoje postępowanie uzasadniła trzema argumentami: kierowała się zastaną praktyką jednostki, ogólne przesłanki nagród były zapisywane w zbiorczym piśmie z dyspozycją wypłaty, a każdy nagrodzony pracownik miał otrzymać od niej ustne szczegółowe uzasadnienie. Za dowód indywidualnego podejścia do przyznawania nagród dyrektor uznała zróżnicowaną wysokość poszczególnych wypłat.
Na koniec przyjęła uwagę kontrolerów i zapowiedziała, że w przyszłości indywidualne zawiadomienia będą sporządzane.
Watchdog Nysa Patrzy, który opisał wyniki kontroli, zwraca uwagę, że brak pisemnego uzasadnienia uniemożliwia zweryfikowanie, za co konkretnie każdy pracownik otrzymał nagrodę – ani kontroler, ani radny, ani mieszkaniec nie może tego dziś sprawdzić. W ocenie Nysa Patrzy powoływanie się na wcześniejszą praktykę jednostki nie stanowi podstawy prawnej, a uzasadnienie ustne jest z natury niemożliwe do skontrolowania.
Watchdog podnosi także wątpliwości co do samego charakteru wypłat. Nagroda dla pracownika samorządowego przysługuje za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej, tymczasem w GZO wypłacano ją trzykrotnie w roku, za każdym razem na podstawie jednego zbiorczego pisma. Nysa Patrzy ocenia, że taka praktyka sprawia, iż nagroda przestała pełnić funkcję wyróżnienia, a stała się de facto regularnym dodatkiem do wynagrodzenia.
Zdjęcie: Nysa Patrzy